Рига: +7.3°С
Парламент не поддержал предложение о досрочной выплате накоплений
Сейм Латвии принял окончательное решение относительно спорной инициативы, касающейся досрочного снятия средств со второго пенсионного уровня. В четверг, 5 марта, депутаты отклонили предложение, внесенное группой парламентариев, которое предполагало возможность для жителей изымать накопленные пенсионные средства по собственному усмотрению. Решение было принято большинством голосов: 41 депутат высказался против, в то время как инициативу поддержали 23 члена парламента, еще 21 воздержался, как сообщает портал LSM+.
Этот законопроект, по сути, предлагал разрешить латвийцам самостоятельно решать судьбу своих пенсионных накоплений второго уровня, что ставило вопрос о праве выбора граждан в противовес долгосрочной финансовой стабильности системы. Инициатива, выдвинутая, в частности, депутатами от фракции «Латвия на первом месте» (LPV), призывала следовать примеру Эстонии, где ранее была введена подобная опция.
Аргументы «за» и «против»: дилемма доверия и риска
Сторонники досрочного снятия средств выдвигали аргумент о доверии и переплате за управление активами. В частности, звучали заявления о том, что накопления, доверенные финансовым структурам, в основном иностранным банкам, обходятся жителям дорого: ежегодные отчисления за хранение и инвестирование фондов достигают десятков миллионов евро. Депутат Эдмунд Зивтиньш, один из инициаторов, настаивал, что предлагается не разрушать второй уровень, а «освободить его и повысить доверие», дав человеку право выбора: изъять всю сумму, часть или оставить ее нетронутой.
Однако противники этой идеи, в число которых вошли представители правящих партий, категорически возражали, указывая на потенциальный ущерб для будущих пенсионеров. Депутат Эдмунд Юревицс («Новое Единство») сравнил это предложение с попыткой получить сиюминутный выигрыш ценой долгосрочного благополучия, образно выразившись, «сжечь крышу дома, чтобы согреться», а следующей зимой остаться без крова.
Финансовые последствия и мнение экспертов
Ключевым контраргументом против досрочной либерализации стало предупреждение о резком снижении будущих пенсионных выплат. Эксперты и представители финансового сектора неоднократно заявляли, что такой шаг будет безответственным. По оценкам специалистов, отказ от накоплений второго уровня может привести к тому, что общая пенсия по возрасту в будущем сократится на 25–30%, а в некоторых прогнозах и более. Это значительно увеличит риск бедности среди пожилого населения в будущем, когда солидарная система (первый уровень) сама по себе может оказаться недостаточной для покрытия всех потребностей.
Стоит отметить, что ко II пенсионному уровню в Латвии аккумулирована значительная сумма — по некоторым данным, она превышает 10 миллиардов евро. Этот капитал вкладывается в финансовые рынки, включая государственные облигации, обеспечивая ликвидность внутреннего рынка. Массовый отток этих средств мог бы негативно сказаться на инвестиционном потенциале страны.
Международный контекст: уроки соседей
Дискуссия о досрочном изъятии средств в Латвии проходила на фоне активных процессов в соседних странах. Литва, как планировалось, последовала примеру Эстонии, которая провела реформу своего второго уровня еще в 2021 году. Однако, по мнению латвийского министра финансов Арвила Ашераденса, опыт Эстонии оказался не в пользу либерализации. Он неоднократно подчеркивал, что этот «урок» показал, что досрочное снятие средств не помогло ни эстонцам, ни их экономике, поскольку значительная часть изъятых денег была потрачена на текущие нужды, погашение потребительских кредитов, а не сохранена как подушка безопасности.
Позиция латвийского Кабинета министров, которую министр финансов подтвердил незадолго до голосования, была твердой: досрочная выплата не входит в планы правительства, так как это угрожает устойчивости пенсионной системы, выстроенной на принципе сочетания солидарности и обязательных накоплений.
Дальнейшие шаги и будущее пенсионной реформы
Несмотря на то, что конкретная инициатива о досрочном снятии была отклонена, сам вопрос о гибкости пенсионной системы остается на повестке дня. В то же время Сейм продолжает работу над другими аспектами пенсионного обеспечения. Например, в ближайшее время ожидается рассмотрение поправок, касающихся пенсий по выслуге лет, которые, как сообщалось, предусматривают ужесточение правил их назначения с 2027 года для ряда профессий.
Отклонение сегодняшнего предложения означает, что в ближайшей перспективе латвийская модель второго пенсионного уровня останется неизменной — как обязательная государственная фондированная схема, направленная на дополнение базовой пенсии и обеспечение финансовой подушки для будущих поколений. Общество остается перед необходимостью осознанно подходить к накоплениям, понимая, что отказ от них сегодня — это гарантированное снижение уровня жизни в старости.
Следите за новостями на других платформах: