Торговцев не устраивает ассортимент производителей: проблемы с наполнением «корзины низких цен» в Латвии

Неполная корзина: потребители сталкиваются с дефицитом акционных товаров

Несмотря на существующие уже несколько месяцев механизмы сдерживания цен на базовые продукты питания в Латвии, потребители продолжают сталкиваться с проблемой неполного ассортимента так называемой «корзины низких цен». Центр по защите прав потребителей (ЦЗПП) зафиксировал, что в сетях супермаркетов в среднем представлено лишь 7 из 10 обязательных товарных категорий, предусмотренных меморандумом о продовольственной торговле. Это ограничивает возможность домохозяйств ежедневно приобретать основные продукты по самой низкой цене и готовить полноценные блюда, используя только товары из этого списка.

По данным ЦЗПП, ситуация часто выглядит как формальное соблюдение требований. Представитель Центра Санита Гертмане отметила, что в корзине регулярно отсутствуют яйца. Кроме того, неоднозначно трактуется категория свежего мяса: вместо него могут предлагаться субпродукты или колбасные изделия.

Диалог с ритейлерами: готовность к сотрудничеству и взаимные упреки

Министр экономики Виктор Валайнис, выступая на Латвийском телевидении, сообщил о планах на начало октября 2026 года подписать дополнительное соглашение к уже действующему меморандуму. Одним из ключевых моментов этого соглашения станет расширение ассортимента самой корзины. Министр подчеркнул, что торговцы подтвердили готовность пойти навстречу в вопросе повышения заметности этих товаров в магазинах.

«Товары, включенные в корзину низких цен, должны быть более заметны в магазинах», — заявил министр, отметив готовность ритейлеров к сотрудничеству в этом аспекте.

Впрочем, сами розничные сети выдвигают контраргументы, указывая на производителя как на слабое звено. Представители сетей «Rimi» и «Maxima» не согласны с полной ответственностью за отсутствие позиций. В «Rimi Latvija» пояснили, что включение яиц зависит от способности поставщика предложить действительно выгодную цену.

Руководитель по коммуникации «Maxima Latvija» Лиене Дупате-Угуле отметила, что в текущем году было лишь несколько случаев отсутствия какого-либо продукта, и в таких ситуациях предлагалась альтернатива, например, свинина вместо куриного мяса.

Эксперты рынка также комментируют ситуацию. Исследователи продовольственного рынка отмечают, что меморандум, безусловно, выгоден покупателям, помогая им легче находить более дешевые продукты, однако он не приводит к значительному снижению общего уровня цен.

Грядущие изменения: снижение НДС и новые договоренности

Параллельно с работой над ассортиментом корзины низких цен, с середины 2026 года в Латвии вступает в силу снижение ставки налога на добавленную стоимость (НДС) до 12% на ряд ключевых продуктов. Это коснется муки, молока, свежих яиц и мяса птицы.

Министр Валайнис уточнил, что для реализации этого шага будет заключено отдельное соглашение. Этот документ должен четко определить, какая часть снижения НДС будет переложена на торговцев, а какая — на производителей, посредников и логистические компании. Пониженная ставка НДС, согласно планам, будет действовать ориентировочно с 1 июля 2026 года по 30 июня 2027 года, и ее введение направлено на смягчение инфляционного давления на наиболее уязвимые группы населения.

Основа корзины и ее цели

Меморандум о продовольственной торговле, подписанный в мае 2025 года, ставил своей целью не только повышение доступности базовых продуктов, но и укрепление позиций местных производителей. В первоначальных договоренностях корзина включала продукты из десяти категорий: хлеб, молоко, молочные продукты, овощи и картофель, фрукты и ягоды, мясо, рыба, мука и другие крупы, яйца, а также растительное масло. По данным на ноябрь 2025 года, около половины позиций в этой корзине составляла продукция местного производства.

Введение корзины, по мнению экспертов, скорее облегчает потребителю поиск более дешевого товара, а не снижает общие цены. Тем не менее, наблюдается стабилизация цен по сравнению с моментом подписания меморандума, что рассматривается как положительный сдвиг, способствующий социальной устойчивости.

Прозрачность и контроль за исполнением

Важным элементом инициативы является прозрачность ценообразования. С декабря 2025 года ритейлеры обязаны ежедневно передавать данные по продуктам из 10 групп корзины в Центральное статистическое управление (ЦСУ) для работы инструментов сравнения цен. Ранее были задержки с запуском этих цифровых инструментов из-за необходимости поправок в закон, дающих ЦСУ право обрабатывать коммерческие данные.

Кроме того, ЦЗПП отмечал проблемы с ненадлежащей маркировкой товаров в магазинах, хотя со временем ситуация с физическими указателями улучшается. В то время как цифровые каналы позволяют легко сравнить цены, физическое выделение акционных товаров в торговом зале остается критически важным для потребителей, стремящихся сократить расходы при составлении ежедневного рациона.