Латвия законодательно закрепляет переход на 5% ВВП на оборону с 2027 года

Историческое решение: 5% ВВП на оборону в законе

Сейм Латвии принял поправки к Закону о финансировании государственной обороны, которые устанавливают беспрецедентный для страны порог расходов на безопасность: с 2027 года Латвия будет ежегодно направлять на оборону не менее 5% от внутреннего валового продукта (ВВП). Решение, инициированное президентом Эдгаром Ринкевичем в феврале, было одобрено большинством депутатов — 83 голосами. Этот шаг заменяет прежнее обязательство, предусматривавшее выделение минимум 3% ВВП, и является стратегически важным в контексте текущей геополитической обстановки.

Президент Ринкевич, подписавший закон 26 марта, подчеркнул, что это усилит оборонные способности и устойчивость Латвии, а также послужит выполнением обязательств, взятых на саммите НАТО в Гааге в июне 2025 года. Он выразил надежду, что этот пример побудит и другие страны-союзники присоединиться к так называемому «клубу 5%».

Стратегические приоритеты финансирования

Переход к 5% ВВП является прямым ответом на необходимость укрепления обороноспособности страны, особенно с учетом угроз в регионе. Заместитель госсекретаря Министерства обороны Угис Норитис уточнил, куда планируется направить эти значительные средства. В приоритетах — закупка крупнокалиберных боеприпасов, существенное усиление противовоздушной обороны, механизация бригад, развитие военно-морских сил и систем противодействия беспилотникам, включая дроны. Также планируются инвестиции в развитие военной инфраструктуры, строительство складов и расширение численности Государственной службы обороны до 4000 военнослужащих.

Председатель финансовой комиссии Анда Чакша отметила, что помимо укрепления безопасности, такие инвестиции станут мощным двигателем экономического развития, стимулируя местные инновации, промышленность и инфраструктурные проекты.

Финансовые вызовы и прогнозы

Несмотря на стратегическую важность, Министерство финансов предупредило, что достижение целевого показателя потребует изыскания значительных дополнительных средств из государственного бюджета. По данным, основанным на прогнозах Совета по фискальной дисциплине от февраля 2026 года, даже с учетом перераспределения средств в бюджете 2026 года, фактическое финансирование в первые годы может быть немного ниже целевых 5%.

Расчеты показывают, что для достижения ровно 5% Латвии потребуется дополнительно:

• Около 92,1 млн евро в 2027 году.
• Около 181,1 млн евро в 2028 году.
• Около 258 млн евро в 2029 году.
• Более 1,12 млрд евро к 2030 году.

Власти признают, что найти эти миллиарды евро будет непросто, особенно на фоне других крупных национальных проектов, таких как «Rail Baltica».

Контекст в рамках НАТО

Латвия, граничащая с Россией и Беларусью, рассматривает войну в Украине как прямую угрозу своей национальной безопасности. Решение Риги значительно опережает общий темп увеличения оборонных расходов в Альянсе. В 2025 году все члены НАТО впервые достигли отметки в 2% ВВП на оборону, при этом Польша лидировала с 4,3% ВВП, а Латвия, Литва, Эстония и Дания уже тогда превышали 3%. Установление 5% ВВП является самым амбициозным планом среди стран-членов блока на данный момент.