Латвия: в разработке цифровой портал для ускорения привлечения зарубежной рабочей силы

Признанная нехватка кадров стимулирует реформы

В Латвии на уровне Совета по развитию человеческого капитала (CAP) достигнута договоренность о необходимости кардинального усовершенствования процесса привлечения трудовых ресурсов из-за рубежа. Эта мера является прямым ответом на острую нехватку рабочей силы, которая, по мнению представителей деловых кругов, ставит под угрозу стабильное развитие экономики страны. Как сообщает портал LSM+, предприниматели считают, что для полноценного функционирования и роста экономики необходимо не менее 900 000 занятых, тогда как фактическое число работников колеблется в пределах 870 000 человек.

Особенно ощутим дефицит кадров в столичном регионе, и все чаще латвийский рынок труда восполняет этот пробел за счет привлечения работников из третьих стран, в первую очередь в критически важных производственных и экспортно-ориентированных отраслях.

Цифровизация как ключевой инструмент: Портал PMLP

Одним из центральных элементов реформы станет внедрение цифрового миграционного портала, разработку которого планирует Управление по делам гражданства и миграции (PMLP) до конца 2026 года.

Этот шаг призван не только упростить и сделать более эффективным сам процесс найма иностранных сотрудников, но и обеспечить лучший контроль и отслеживаемость миграционных потоков. Создание портала рассматривается как инструмент для улучшения сотрудничества с зарубежными странами в целях привлечения легальной рабочей силы.

Существующие процедуры привлечения кадров критикуются как неэффективные, несмотря на наличие нормативной базы, что подтверждает, например, Латвийская конфедерация работодателей (LDDK).

Меры по либерализации и ужесточению контроля

В рамках общей стратегии по упорядочению процесса уже были предприняты шаги по ускорению бюрократических процедур. Так, в феврале 2026 года Министерство экономики (EM) внесло поправки в правила, сократив срок рассмотрения документов Управлением по делам гражданства и миграции (PMLP) по так называемому «зеленому коридору» с тридцати до всего лишь десяти рабочих дней.

Кроме того, Минэкономики инициировало отмену требования о получении заключений от Государственного агентства занятости (NVA) для предприятий, использующих «зеленый коридор». Это изменение должно быть включено в регулирование до конца текущего года для повышения общей пропускной способности системы.

Параллельно с упрощением процедуры, власти подчеркивают необходимость повышения ответственности предприятий за привлекаемых работников из третьих стран, сочетая это с усилением механизмов контроля.

Поиск резервов внутри страны и отраслевой спрос

Помимо привлечения внешней рабочей силы, эксперты указывают на значительный внутренний резерв. По оценкам, в Латвии насчитывается около 420-430 тысяч экономически неактивных граждан, которых необходимо целенаправленными государственными решениями возвращать на рынок труда.

Отмечается, что существующая структура привлекаемых работников из третьих стран вызывает вопросы: на одного высококвалифицированного специалиста приходится до 145 низкоквалифицированных работников, что говорит о дисбалансе в миграционных приоритетах.

Нехватка персонала, в первую очередь, затрагивает экспортные и промышленные секторы, которые являются локомотивами экономического роста Латвии, стремящейся к достижению 95% от среднего уровня благосостояния ЕС к 2034 году.

Контекст: Рынок труда и конкурентоспособность

Проблема дефицита человеческого капитала признана одним из ключевых факторов, напрямую влияющих на конкурентоспособность страны и привлекательность для иностранных инвестиций. Несоответствие квалификации работников текущим потребностям рынка труда также создает структурный разрыв, сдерживающий экономическое развитие.

Государственное агентство занятости (NVA) сообщает об улучшении сотрудничества с работодателями, однако отмечает, что до 10% предприятий все равно получают отказы в привлечении иностранных работников. Агентство предлагает укреплять трехстороннее взаимодействие с соискателями и коммерсантами для повышения качества отбора.