Сейм утвердил поэтапное ограничение дистанционного обучения с 2027 года

Парламент принял возвращенные Президентом поправки к Закону об образовании

Сейм Латвии в четверг принял поправки к Закону об образовании, которые были ранее возвращены на повторное рассмотрение главой государства. Как сообщает портал LSM+, ключевым положением этих изменений является введение поэтапного ограничения на использование дистанционного обучения, которое начнется со следующего, 2027/2028 учебного года. Это решение знаменует собой сдвиг в подходе к организации учебного процесса, направленный на повышение качества образования, что стало предметом активных дебатов в обществе и среди политиков.

Данный этап законодательного процесса завершился одобрением изменений, которые были инициированы с целью уточнить формы обучения, особенно в начальной школе. В частности, ограничения коснутся учеников с 1-го по 6-й класс основной ступени образования. Изначально предполагалось, что нормы вступят в силу уже с 2026/2027 учебного года для первого класса, однако сроки были перенесены, отчасти в ответ на озабоченность Президента страны о необходимости взвешенного внедрения реформы.

Поэтапное введение ограничений и отмена семейного обучения

Согласно принятому тексту, ограничения будут вводиться постепенно. С 1 сентября 2027 года дистанционная форма станет недоступной для учащихся 1-х и 4-х классов. Год спустя, с 1 сентября 2028 года, аналогичное требование начнет действовать для 2-х и 5-х классов. Полностью поэтапное ограничение будет завершено к 1 сентября 2029 года, когда новые правила распространятся и на 3-и и 6-и классы. Параллельно с этим, с началом действия ограничений для самых младших классов (1 сентября 2027 года) будет прекращена возможность получать основное образование в форме семейного обучения для всех учеников 1–6 классов.

Председатель комиссии Сейма по образованию, культуре и науке Агита Зариня-Стуре ранее отмечала, что более жесткое регулирование продиктовано результатами централизованных экзаменов. Статистика показала, что успеваемость учащихся дистанционных школ часто заметно отстает от общенациональных средних показателей, особенно по таким предметам, как математика.

Исключения и новые форматы обучения

Закон не предполагает полного отказа от дистанционного формата, но значительно сужает круг его применения. Обучение в дистанционной или семейной форме для учеников 1–6 классов будет возможно лишь в виде исключения и только на один учебный год. Для этого потребуется положительное заключение местного самоуправления, которое должно подтвердить, что такая форма обучения наилучшим образом соответствует интересам конкретного ребенка. Самоуправлениям поручено оценить социальные, медицинские или иные существенные обстоятельства.

Критерии и порядок проведения такой оценки должны быть разработаны Кабинетом министров, при этом срок подготовки этих нормативных актов установлен до 15 мая 2026 года.

Кроме того, возможность дистанционного обучения сохраняется для детей, постоянно проживающих за пределами Латвии, а также для учащихся старше 18 лет, которые еще не завершили получение основного образования. Заочная форма обучения в целом планируется заменить на очную с неполной нагрузкой или ввести комбинированное обучение, которое позволит гибко сочетать очные занятия с онлайн-элементами.

Контекст и аргументы

Основная цель реформы, по мнению законодателей, заключается в том, чтобы вернуть приоритет очному обучению. Считается, что непосредственное взаимодействие с учителями и сверстниками критически важно для полноценного развития, включая формирование социальных навыков, которое, как отмечается, часто страдает при длительном дистанционном формате. В 2024 году, по данным Министерства образования и науки, около 3500 учеников получали основное образование дистанционно.

Перенос сроков вступления в силу, который был одобрен в результате повторного рассмотрения, учитывал призывы президента к более взвешенному подходу. Изначально более ранние сроки вызывали опасения, что поспешные изменения могут негативно сказаться на интересах детей, не успевших адаптироваться к новым условиям или нуждающихся в индивидуальном подходе.