Битва за евроденьги: как Нил Ушаков добивается финансирования для Латгалии, фермеров и реновации домов

Преддверие финансовых баталий: бюджет ЕС 2028–2034 и роль Латвии

В Брюсселе развернулась ожесточенная борьба за два ключевых финансовых документа: новый Многолетний финансовый план Европейского союза на период 2028–2034 годов и бюджет на предстоящий 2027 год. Для Латвии исход этой «схватки за европейские деньги» имеет критическое значение, поскольку значительная часть государственных расходов страны напрямую зависит от поддержки, поступающей из Брюсселя. В эпицентре этих сложных переговоров оказался латвийский депутат Европарламента (ЕП) Нил Ушаков, который в этом году принял на себя одну из самых ответственных ролей в финансовой архитектуре ЕС.

Нил Ушаков стал главным докладчиком по бюджету ЕС на 2027 год, что является историческим моментом — впервые этот стратегически важный пост, связанный с главным годовым финансовым документом, занял парламентарий из Латвии или стран Балтии. Эта позиция накладывает на Ушакова двойную ответственность: с одной стороны, он должен добиваться социально справедливого бюджета для всех жителей Европы, а с другой — целенаправленно защищать интересы стран Центральной и Восточной Европы, особенно приграничных регионов, включая Латвию.

Проблемы долгосрочного бюджета: долги и сокращение аграрных выплат

Проект многолетнего бюджета ЕС на 2028–2034 годы вызывает серьезные опасения. Несмотря на заявленную крупную номинальную цифру, Ушаков отмечает, что по сути он окажется меньше действующего. Причина кроется в том, что существенная часть средств будет направлена на погашение долговых обязательств, возникших, в частности, из-за фонда восстановления экономики во время пандемии COVID-19. Депутат подчеркивает, что объективное уменьшение реальных средств грозит снижением финансирования важнейших для Латвии программ.

Особую тревогу вызывает проектное сокращение расходов на Общую сельскохозяйственную политику (ОСП), которое, по оценкам Ушакова, может достигнуть 30%. Для Латвии, где дотации ЕС составляют значительную долю доходов фермеров, это станет серьезным ударом, усугубляя и без того существующее неравенство в прямых платежах по сравнению с западноевропейскими коллегами. Кроме того, под угрозой сокращения может оказаться и Фонд сплоченности — главный источник средств для инфраструктурных проектов, таких как ремонт дорог и реновация школ.

Целевая поддержка для Латгалии и честное отношение к фермерам

В своих предложениях по руководящим принципам бюджета Ушаков уделяет пристальное внимание проблемам восточных регионов. Он настаивает на создании специального механизма поддержки, адресованного самоуправлениям, расположенным на внешней восточной границе ЕС, поскольку они сталкиваются не только с вопросами безопасности, но и с глубокими структурными социально-экономическими трудностями. Впервые в проекте документа упоминается необходимость прекратить дискриминацию фермеров Центральной и Восточной Европы, устранив диспропорции в механизмах прямых выплат. Фермерские организации Латвии ранее заявляли, что порог в 74% от среднего уровня выплат по ЕС для латвийских аграриев неприемлем, требуя не менее 90%.

Реновация жилья и конкуренция фондов

Важным аспектом, касающимся местных нужд, является финансирование жилищного сектора. В контексте реновации домов, необходимой для повышения энергоэффективности и снижения обременительных для жителей расходов на отопление, рискует быть размытой поддержка. Существует предложение объединить фонды, предназначенные для самоуправлений (например, на ремонты и инфраструктуру) и средства на поддержку фермеров. Подобный шаг приведет к прямой конкуренции между городами, нуждающимися в дорогах и школах, и аграриями, которым требуются средства на обновление техники, что несет риск недофинансирования жизненно важных местных проектов.

На приграничье нужны целевые компенсации, а не только лозунги. А фермеры на восточном фланге наконец должны получить честное отношение вместо годами длившегося неравенства.

Перспективы и задачи

Хотя нынешняя борьба за бюджет на 2027 год — это «тактика», основная стратегия будет определена именно в рамках семилетнего плана. Депутат Ушаков, в чьей зоне ответственности также находятся вопросы гражданской защиты и инфраструктуры, подчеркивает, что сильный бюджет — это основа для сохранения позиций Европы на мировой арене в условиях ограниченного числа союзников. Для Латвии, которая исторически сильно зависит от фондов ЕС, способность Ушакова провести свои приоритеты в финальный документ определит темпы развития региональной инфраструктуры, поддержку сельского хозяйства и реализацию долгосрочных целей по энергоэффективности зданий на ближайшие семь лет.