«Delna» выражает опасения по поводу прозрачности госзакупок после запланированной реформы

Обеспокоенность снижением открытости

Латвийское общество за открытость «Delna» обращает внимание на потенциальное снижение прозрачности в сфере государственных закупок малого объема после планируемой реформы системы госзакупок. Об этом агентству LETA сообщила заместитель директора «Delna» Агния Бируле. Организация пристально следит за изменениями, касающимися порядка проведения тендеров, особенно тех, которые подпадают под более низкие пороговые значения, подлежащие регулированию.

Реформа системы государственных закупок, инициированная с целью повышения эффективности и борьбы с коррупцией, по мнению представителей «Delna», может иметь непредвиденные негативные последствия, в частности, в части обеспечения открытости и подотчетности в менее крупных сделках. Эта обеспокоенность базируется на анализе предложенных изменений и их потенциального влияния на доступ общественности к информации о том, как расходуются бюджетные средства.

Анализ рисков в закупках малого объема

Общественное объединение «Delna» традиционно акцентирует внимание на необходимости строгого соблюдения принципов добросовестности во всех государственных расходах. Основной фокус сейчас направлен на те процедуры закупок, которые по новым правилам могут быть проведены с меньшими требованиями к публикации информации и конкуренции. Заместитель директора «Delna» Агния Бируле подчеркнула, что именно в сегменте небольших закупок, которые в совокупности составляют значительную долю государственных расходов, часто возникают наибольшие риски нецелевого использования средств или фаворитизации определенных поставщиков.

«Мы видим, что в результате реформы некоторые виды закупок могут оказаться вне поля зрения широкой общественности и надзорных органов, что создает благоприятные условия для скрытых договоренностей», — отметила Бируле, как сообщает портал NRA.lv. Это, по мнению экспертов «Delna», может подорвать доверие граждан к государственным институтам, стремящимся к цифровизации и повышению прозрачности в других сферах, например, в использовании технологий ИИ (искусственного интеллекта) в госуправлении.

Требования к новым нормативным актам

Организация настаивает на том, чтобы любые изменения в регулировании госзакупок сопровождались усилением, а не ослаблением механизмов контроля, особенно для транзакций, которые проводятся без полноценного конкурса. «Delna» призывает законодателей и ответственные министерства гарантировать, что снижение административной нагрузки на учреждения не приведет к снижению подотчетности перед обществом.

В заявлении, сделанном Агнией Бируле, прозвучал призыв к разработке четких и недвусмысленных критериев для определения того, какие закупки считаются «малыми» и как должна быть обеспечена их минимальная публичность. Существующая практика показывает, что даже при наличии общих норм, детали имплементации часто оставляют лазейки для злоупотреблений. Поэтому «Delna» настаивает на проработке этих деталей на уровне подзаконных актов.

Сравнение с международным опытом

Несмотря на то, что Латвия стремится гармонизировать свое законодательство с директивами Европейского Союза, в вопросах прозрачности закупок малого объема необходимо ориентироваться на лучшие международные практики. Многие страны ЕС ужесточают контроль за распределением даже незначительных сумм, используя цифровые платформы для отслеживания всех этапов сделки. Ожидается, что реформа в Латвии учтет этот опыт.

«Delna» продолжит мониторинг процесса принятия окончательных решений по реформе, уделяя особое внимание тому, как будут сбалансированы цели снижения бюрократии и обеспечения максимальной открытости. Общество готово участвовать в консультациях и предлагать свои экспертные оценки, чтобы предотвратить возможное скатывание системы к непрозрачности в ключевых областях государственных расходов.