Рига: +2°С
Эпохальное решение: отмена наследственных мест
Парламент Великобритании утвердил закон, который окончательно ликвидирует институт наследственных пэров в Палате лордов, положив конец многовековой традиции, позволявшей аристократам занимать места в верхней палате парламента исключительно по праву рождения. Данная мера, одобренная 11 марта 2026 года, знаменует собой завершение реформы, которая фактически началась более четверти века назад, и названа правительством «одной из крупнейших реформ парламента за поколение».
Согласно новому закону, оставшиеся наследственные пэры лишаются права заседать и голосовать в верхней палате после окончания текущей парламентской сессии весной. Это решение выводит Великобританию из числа немногих современных демократий, сохранявших наследственный законодательный орган, оставляя в этом ряду лишь Сенат Лесото.
Завершение долгого пути реформ
Ликвидация наследственного принципа — это финальный этап процесса, инициированного еще в 1999 году при премьер-министре Тони Блэре. Тогда, в рамках предыдущего этапа реформы, из состава Палаты лордов были выведены более 600 наследственных пэров, которых Блэр называл «анахронизмом». Однако тогда был достигнут компромисс, который сохранил за 92 пэрами право занимать свои места на временной основе. Эти 92 места, которые занимали герцоги, виконты и графы, избирались из числа самих наследственных пэров через внутренние довыборы.
Нынешний закон, который был ключевым предвыборным обещанием лейбористского правительства во главе с Киром Стармером, аннулирует эту оставшуюся квоту, сводя ее к нулю. Баронесса Смит, Лидер Палаты лордов, подчеркнула, что реформа основана на фундаментальном принципе: членство в парламенте не должно быть правом, передаваемым по наследству.
Компромиссы на пути к консенсусу
Принятие законопроекта не обошлось без значительных политических маневров и уступок. Чтобы обеспечить прохождение столь резонансного документа через Палату лордов, правительство было вынуждено пойти на компромисс с оппозицией, в частности, с Консервативной партией.
Согласно достигнутым договоренностям, ряду наследственных пэров, которые утрачивают свои места, будет предложено пожизненное пэрство. Это позволит некоторым из них продолжить работу в верхней палате, но уже на основе личного назначения, а не происхождения. По сообщениям СМИ, консерваторам было предложено до 15 таких пожизненных титулов в обмен на согласие обеспечить уход в отставку части их действующих пожизненных пэров.
Кабинет-министр Ник Томас-Саймондс акцентировал внимание на том, что парламент должен быть пространством, где ценятся таланты и заслуги, а не «галереей старых знакомств» или местом, где многовековые титулы обладают властью над волей народа.
Реакция сторон и будущие изменения
Реакция уходящих членов Палаты лордов была смешанной. Теневой лидер консерваторов в Палате лордов, лорд Тру, охарактеризовал законопроект как «горькую пилюлю» для многих своих коллег, отметив, что апрель станет «месяцем холодного прощания» для десятков пэров. В то же время, один из уходящих пэров, граф Девонский, выразил сожаление, упомянув, что его семья была представлена в Палате лордов на протяжении 900 лет.
На момент прохождения закона в Палате лордов заседали 84 наследственных пэра. Эти 84 члена, все мужского пола, представляли Консервативную партию (42 человека) и независимых членов (31 человек).
Парламентарии, которые потеряют свои места, покинут палату по окончании сессии. Отмена наследственных мест, по мнению сторонников реформы, повышает демократическую легитимность верхней палаты. Лидер лейбористской фракции в Палате лордов, баронесса Смит, назвала принятие акта «историческим законодательством».
Первый шаг к модернизации
Правительство, в лице баронессы Смит, заявило, что принятие данного законопроекта является лишь «важнейшим первым шагом» на пути к более глубокой модернизации Палаты лордов. Ожидается, что в дальнейшем будут рассмотрены и другие аспекты функционирования верхней палаты, включая требования к выходу пэров на пенсию и их участию в работе.
В настоящее время Палата лордов пополняется не только назначаемыми пожизненно пэрами, но и членами, которых подбирает независимая комиссия на беспартийной основе, а также теми, кого назначает премьер-министр, исходя из политических соображений. Полное устранение наследственного элемента теперь должно изменить структуру и облик второй палаты, сделав ее более соответствующей принципам заслуг и вклада, а не родословной.
Следите за новостями на других платформах: