Европейские ревизоры: Первый этап Rail Baltica не успеет к 2030 году из-за роста расходов

Аудит выявил срыв сроков по мегапроекту Rail Baltica

Масштабный железнодорожный проект Rail Baltica, призванный интегрировать страны Балтии в европейскую железнодорожную сеть, столкнется с серьезной задержкой. Первый этап строительства, по оценкам Европейской счетной палаты (ЕСП), не будет завершен к запланированному сроку — 2030 году. Этот вывод прозвучал на фоне значительного и продолжающегося роста расходов на реализацию всей инфраструктурной инициативы. Как сообщает портал LSM+, сомнения в своевременном завершении проекта уже давно витают в воздухе, но официальный отчет ревизоров придал ситуации новую остроту.

Rail Baltica — это не просто железная дорога; это ключевой элемент транс-европейской транспортной сети (TEN-T), в частности, Коридора Северное море – Балтийское море. Проект, объединяющий Эстонию, Латвию и Литву, изначально задумывался как катализатор экономического роста и усиления безопасности в регионе. Однако каскад проблем, связанных с финансированием, планированием и строительством, ставит под угрозу не только сроки, но и общую экономическую целесообразность.

Эскалация стоимости и проблема финансирования

Одной из главных причин смещения сроков является резкое удорожание проекта. Если первоначальные оценки 2017 года оценивали общую стоимость в диапазоне 5,7–5,8 миллиарда евро, то последние аналитические данные указывают на цифры, превышающие 15 миллиардов евро для первой стадии и достигающие 23,8 миллиарда евро в общей сложности. В Латвии, например, сметные расходы на национальный участок, по некоторым данным, выросли четырехкратно, приближаясь к отметке в 9,59 миллиарда евро, тогда как первоначальная оценка составляла около 1,97 миллиарда евро.

ЕСП ранее указывала, что из-за увеличения сметы возникает риск несвоевременного обеспечения финансирования. Это особенно критично, поскольку текущий период финансирования ЕС заканчивается в 2027 году, и существует вероятность «финансового разрыва» в 2027–2028 годах, пока не будут определены условия следующего бюджетного цикла и продолжение программы Connecting Europe Facility (CEF).

Ситуация в Латвии: Рига как узкое горлышко

Особенно остро проблемы проявились на латвийском участке. Согласно внутренним документам Министерства транспорта Латвии, существует серьезная неуверенность в возможности завершить прохождение линии Rail Baltica через столицу — Ригу — к дедлайну 2030 года. Отсутствие средств на строительство в восточной части Риги, по оценкам, составляет около трех миллиардов евро.

Этот столичный участок, затрагивающий центральный вокзал и аэропорт, стал камнем преткновения. Ввиду дефицита финансирования, латвийское ведомство рассматривало альтернативный, хотя и менее оптимальный, план: первоначально соединить линию с аэропортом и Центральным вокзалом, а затем пустить поезда в обратном направлении, в обход части города. Такой маневр, по словам министра транспорта Брискенса, увеличил бы время в пути в Ригу примерно на двадцать минут.

Задержки в Латвии могут повлечь за собой не только внутренние трудности, но и санкции со стороны Евросоюза. Полное завершение линии к 2030 году является условием для получения полной доли финансирования, и, как предупреждали представители Еврокомиссии, невыполнение этого срока может привести к потере миллиардов евро европейских средств, выделенных на проект.

Международные последствия и реакция стран

Проблема не ограничивается одной страной. Задержки в Латвии, как и сложности в Эстонии (связанные с планами уездов и проблемами с проектированием) и Литве (дополнительные расходы на сопряжение с Вильнюсом и Рижским аэропортом), создают трения между тремя балтийскими государствами. В то время как в Эстонии, по некоторым заявлениям, строительство идет форсированными темпами, чтобы успеть, в Латвии и Литве отмечают более медленный прогресс в ключевых аспектах.

Сообщается, что в прошлом году национальные аудиторские службы трех стран провели совместное расследование, которое подтвердило: прогресс проекта находится под угрозой. Помимо астрономического роста цен, отмечаются организационные и управленческие проблемы. Для снижения нагрузки на государственные бюджеты страны теперь активно ищут возможности привлечения частного капитала, в том числе через механизмы государственно-частного партнерства (ГЧП), особенно в наиболее коммерчески привлекательных частях, например, в районе Риги.

Перспективы и роль в геополитике

Несмотря на все трудности, стратегическое значение Rail Baltica остается высоким. В свете текущей геополитической обстановки, проект критически важен для военной мобильности НАТО, обеспечивая надежное сообщение для переброски войск и техники. Это придает ему дополнительный вес в Брюсселе.

Хотя ориентировочный срок запуска первой очереди (однопутного движения от Таллина до границы с Польшей) ранее намечался на 2030 год, текущие реалии, подтвержденные ревизорами, указывают на то, что этот ориентир будет проигнорирован. Теперь в центре внимания — не столько дата 2030 года, сколько способность стран оперативно реструктурировать проект, обеспечить оставшееся финансирование и добиться ощутимых результатов, чтобы сохранить доверие и средства Евросоюза.