Рига: +4.3°С
Неожиданный барьер на пути к увеличению армии
С момента введения в Латвии Службы государственной обороны (СГО) в июле 2023 года, вызванного геополитической обстановкой и необходимостью наращивания оборонного потенциала, стало очевидно, что медицинские показатели молодежи представляют собой серьезное препятствие. В то время как страна стремится к увеличению численности армии, ежегодно к 2028 году планируется довести число призывников до четырех тысяч человек, реальность медицинского отбора вносит существенные коррективы в эти планы. Согласно последним данным, касающимся отбора на службу, более трети добровольцев и почти половина молодых людей, призываемых в обязательном порядке по жребию, не могут приступить к службе по состоянию здоровья.
Масштаб проблемы наглядно демонстрируется на примере последних призывных волн. Так, в рамках отбора на июльский призыв, который должен стать крупнейшим (планируется 1,5 тысячи человек), обнаружилась необходимость дополнительно призывать 400 человек по жребию, несмотря на рекордное число добровольцев. Причина кроется в высоком проценте отсева: из добровольцев, подавших заявки, до службы доходит лишь около 70% (например, в призыве июля 2025 года из 783 заявителей службу начали 566), а из принудительно отобранных — еще меньше (из 800 — только 176).
Медицинские диагнозы, препятствующие службе
Медицинские требования для призывников СГО унифицированы и соответствуют стандартам, применяемым к профессиональным военным. Советник Министерства обороны по вопросам медицинского обеспечения Бирута Клейна отметила, что этот жесткий отбор, хоть и обнажает проблемы, позволяет выявить общие тенденции в состоянии здоровья нации.
«По сути, в 18 лет мы получаем такого молодого человека, каким он сформировался в обществе и с тем состоянием здоровья, которое у него есть», — подчеркнула Клейна, подводя итоги выявляемых проблем.
Среди наиболее распространенных причин отказа выделяются неврологические расстройства, проблемы с психикой, зрением, а также заболевания опорно-двигательного аппарата. Анализ тех кандидатов, которым не хватило лишь немного до прохождения отбора (категория 4C), показывает четкую структуру проблем. Около 35% отсеянных по этой категории имеют невротические, стрессовые и соматоформные расстройства, часто проявляющиеся в виде болей или слабости. Значительный процент приходится на эндокринные, пищевые и обменные заболевания (23%), болезни дыхательных путей (15%), а также астму и болезни легких, связанные с курением (14%). Нарушения зрения составляют около 13% от причин отказа в этой пограничной группе.
Кроме того, отмечаются и более приземленные проблемы, такие как недостаточный вес и, что показательно, проблемы с полостью рта и зубами, которые, по мнению экспертов, отражают общее состояние здоровья молодежи в стране.
Ухудшение здоровья молодежи и демографический вызов
Ситуация с отсевом призывников коррелирует с более широкими данными о состоянии здоровья молодого поколения в Латвии. Центр профилактики и контроля заболеваний (SPKC) фиксирует неуклонное ухудшение здоровья молодежи. По данным аналитиков SPKC, около 30% детей регулярно жалуются на головные боли и боли в спине, а также отмечается рост раздражительности и проблем со сном.
Это создает двойное давление на систему национальной безопасности. С одной стороны, растет потребность в большем количестве военнослужащих для выполнения оборонных задач в условиях повышенной геополитической напряженности, с другой — сокращается демографическая база для призыва, и качество здоровья оставшихся молодых людей оставляет желать лучшего. Преодоление запланированных показателей к 2028 году (4000 ежегодных призывников) в условиях снижающейся рождаемости и высокого процента негодных к службе становится весьма сложной задачей.
Отсев во время службы и апелляции
Проблема не заканчивается после прохождения первичного медицинского отбора. Статистика показывает, что даже среди тех, кто успешно прошел комиссию и приступил к 11-месячной службе, до 5% молодых людей впоследствии увольняются из рядов вооруженных сил по состоянию здоровья.
Молодые люди, несогласные с решением медицинской комиссии, имеют право оспорить его. Решение о призыве или непризыве, которое направляет Министерство обороны, не содержит детальной информации о причине отказа. Для получения разъяснений необходимо обращаться в соответствующий центр здоровья. По итогам прошлого лета, например, было обжаловано 27 решений о категории здоровья, и в половине случаев (14) заключение врачей было изменено, что говорит о возможности пересмотра некоторых диагнозов.
Власти пока не планируют смягчать критерии годности к службе, но рассматривают меры для улучшения ситуации до совершеннолетия. Советник Министерства обороны подчеркнула важность подключения сектора здравоохранения для раннего выявления индикаторов проблем со здоровьем еще до того, как молодой человек попадает на призывную комиссию.
Стимулы, санкции и альтернативы
Служба государственной обороны предполагает 11-месячное прохождение службы в регулярных войсках или Национальной гвардии, либо альтернативный вариант — пятилетняя служба в Нацгвардии с ежегодными сборами. Студентам вузов доступна программа «Офицер запаса». Предусмотрена также альтернативная гражданская служба для тех, кто не может нести военную службу по убеждениям или состоянию здоровья, но пригоден для гуманитарной или медицинской работы.
Для стимулирования явки и дисциплины были ужесточены санкции за уклонение. Если ранее за неявку на медосмотр грозил штраф до 350 евро, то с конца 2024 года максимальный размер штрафа вырос до 750 евро, и он может быть наложен даже за непрохождение комиссии до конца. В случае неявки к месту службы военная полиция имеет право принудительно доставить призывника, хотя на данный момент сообщается, что такие меры не применялись.
Следите за новостями на других платформах: