Рига: +4.2°С
Резкий рост числа студентов из третьих стран стимулирует изменения в регулировании
Латвия фиксирует существенный рост числа иностранных студентов, что стало одним из факторов, побудивших правительство к ужесточению механизмов контроля за их пребыванием в стране. На фоне общей нисходящей демографической кривой в стране, международная составляющая в высшем образовании приобретает критическое значение. В настоящее время иностранные студенты составляют 16% от общего числа учащихся, что эквивалентно 12 343 человекам. При этом 75% из них, а именно 9 073 человека, являются гражданами третьих стран, не входящих в Европейский Союз или Европейскую экономическую зону.
Наибольшую группу среди иностранных студентов составляют граждане Индии – их число достигает 3 508 человек. Таким образом, студенты из Индии составляют примерно четверть всего иностранного контингента в Латвии. За ними следуют Узбекистан (1 372 человека), Швеция (1 014), Украина (671), Германия (663), Шри-Ланка (662), Финляндия (581), Турция (535), Азербайджан (473) и Россия (417).
Показательно распределение иностранных студентов по учебным заведениям. В Рижском университете им. Страдиня обучается наибольшее количество иностранцев – 3 112 человек, однако доля граждан третьих стран там наименьшая – 457 человек. Обратная ситуация наблюдается в Рижском техническом университете (РТУ), где из 2 570 студентов лишь 74 являются гражданами стран ЕС и ЕЭЗ, что указывает на высокую концентрацию студентов из третьих стран именно в этом вузе.
Вузы и направления обучения: фокус на социальные и прикладные науки
Большинство иностранных студентов, примерно 70%, выбирают программы бакалавриата или профессиональной подготовки второго уровня, к которым относятся такие востребованные направления, как медицина и ветеринария. В разрезе специальностей лидируют социальные науки, бизнес и право, где обучаются 5 042 иностранца. Значительное число студентов также выбирает сферу здравоохранения и социальной работы (3 330 человек). На третьем месте находятся STEM-специальности (наука, технологии, инженерия, математика), которые привлекли 918 иностранных учащихся.
Многие студенты из Индии, как отмечается, совмещают обучение с работой в качестве курьеров или в сфере услуг. Это часто вызывает вопросы о подлинной цели их пребывания в стране.
Ужесточение контроля: отчисления за пропуски и новые финансовые требования
Власти Латвии предпринимают шаги для предотвращения использования студенческого статуса в качестве предлога для въезда и длительного пребывания без цели получения образования. Министерство внутренних дел инициировало введение более строгих механизмов контроля. Одним из ключевых предложений является сокращение срока, после которого вуз обязан сообщить Государственной пограничной охране о пропуске занятий иностранным студентом без уважительной причины. Если ранее этот срок составлял 14 дней, то предлагается сократить его до трех дней.
Кроме того, в рамках поправок к Иммиграционному закону обсуждается введение депозитного взноса для студентов первого курса из стран, не входящих в ЕС. Этот залог должен будет покрыть расходы на депортацию в случае аннулирования вида на жительство или визы. Также планируется запретить воссоединение семей для студентов бакалавриата и магистратуры из стран, не входящих в НАТО.
Совершенно ясно, что без международного сотрудничества и интернационализации обойтись нельзя, но больше внимания следует уделять не столько странам происхождения студентов, сколько их способности учиться и завершить обучение, а также их карьере после окончания вуза, включая участие в латвийском рынке труда, – отметила директор департамента высшего образования, науки и инноваций Министерства образования и науки Лене Левада.
Проблема отчислений и будущая стратегия
Статистика показывает, что доля отчислений среди иностранных студентов составляет около 30%, причем большинство из них приходится на первый курс. Существующая правовая база позволяет студентам, отчисленным из одного вуза, быстро перевестись в другой. Если же оснований для смены учебного заведения нет, они обязаны покинуть Латвию.
В свете сложившейся ситуации и растущей зависимости сектора от притока иностранных учащихся, в Латвии признана необходимость разработки единой стратегии по их привлечению. Эта работа ведется совместно с Рижским университетом им. Страдиня. Усиление контроля и стремление к балансу между привлечением талантов и национальной безопасностью, по словам представителей Министерства внутренних дел, является ответом на риски, связанные с возможным использованием миграционных условий для целей, не связанных с образованием, включая вовлечение в теневую экономику.
По прогнозам Министерства образования и науки, число местных студентов в латвийских вузах в ближайшие годы начнет снижаться, что лишь усиливает актуальность вопроса грамотной и устойчивой интернационализации высшего образования.
Следите за новостями на других платформах: