Глава Минздрава Латвии: Необходим комплексный подход к установлению инвалидности и поддержке

Министр здравоохранения согласен с выводами Госконтроля

Министр здравоохранения Хосам Абу Мери («Новое Единство») заявил о необходимости внедрения комплексного взгляда на потребности людей с инвалидностью. Эта позиция стала реакцией на недавнюю ревизию Государственного контроля (Госконтроль), выводы которой указывают на фрагментарность существующей системы поддержки. Как сообщает портал LSM+, министр признал, что в процессе развития государственных систем порой человек оказывается «в водовороте сложных процессов и институциональных решений».

Госконтроль ранее пришел к заключению, что статус инвалидности в Латвии достигает своей цели лишь частично, а поддержка остается разрозненной. Основная проблема заключается в отсутствии единого учреждения, которое бы комплексно оценивало потребности человека, охватывая сферы здравоохранения, социальной помощи, мобильности и повседневного функционирования. В результате, доступ к необходимой помощи во многом зависит от осведомленности и настойчивости самого человека или его родственников в навигации по разрозненной структуре.

Медицинская и социальная сферы требуют интеграции

По словам Хосама Абу Мери, на практике медицинские и социальные услуги тесно переплетены. Доклад Госконтроля, по его мнению, служит побуждением не просто к точечному усовершенствованию отдельных процедур, но и к разработке более смелых, целостных решений и тесной интеграции служб. Министр здравоохранения в качестве позитивного примера привел практику Рижской думы, которая объединила курирование медицинских и социальных услуг в рамках одного департамента.

«Эти улучшения являются важной предпосылкой для того, чтобы государственные институции могли более оперативно получать доступ к цифровым данным и принимать обоснованные, более дружественные к человеку решения», — подчеркнул Абу Мери.

Цифровизация как шаг к оптимизации

Министерство здравоохранения активно работает над развитием платформы э-здоровья. Цель этой работы — расширить доступность структурированных цифровых медицинских данных, включая информацию о лабораторных исследованиях, медикаментах, направлениях и выписках. Отсутствие такой интеграции, как отмечалось в ревизии, усложняет работу. Например, направления на экспертизу инвалидности по-прежнему во многом оформляются на бумаге, а их полная доступность в электронном здравоохранении ожидается только к 2029 году. Отсутствие доступа у Государственной врачебной комиссии по экспертизе здоровья и трудоспособности (ГВКЭЗТ) к данным других учреждений создает дополнительную административную нагрузку на врачей и пациентов.

Статистика и финансирование

Ситуация с числом людей с инвалидностью в Латвии продолжает меняться. В 2024 году в стране насчитывалось свыше 221 000 человек с инвалидностью, что на более чем 15% превышает показатели 2018 года. В 2024 году государство выделило на экспертизу и поддержку инвалидов не менее 1,039 миллиарда евро (6,4% госбюджета), а самоуправления добавили еще минимум 20 миллионов евро. При этом отмечается, что значительная часть этих средств направляется на пенсии и пособия, в то время как на услуги, напрямую помогающие в повседневной жизни — уход, транспорт, реабилитацию и адаптацию жилья — уходит меньшая доля. Эксперты настаивают на смене преобладающего медицинского подхода к оценке инвалидности на более функциональный, биопсихосоциальный.