Бизнес США претендует на возврат до $200 млрд после проигрыша Трампа в Верховном суде

Верховный суд США отменил тарифы: что произошло

20 февраля Верховный суд Соединенных Штатов вынес решение, которое может обернуться крупнейшим финансовым перераспределением для американского бизнеса за последние годы. Большинство судей (шесть против трех) постановили, что бывший президент Дональд Трамп превысил свои полномочия, используя Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) 1977 года для введения широкомасштабных импортных пошлин. Это решение признало незаконными тарифы, введенные против десятков стран, что стало значительным ударом по одной из центральных экономических стратегий администрации Трампа.

Суд указал, что закон IEEPA не наделяет президента правом устанавливать налоги на импорт — эта функция, согласно американскому законодательству, остается исключительной прерогативой Конгресса. В самом тексте IEEPA слово «пошлина» не упоминается, и до Трампа этот закон никогда не применялся для тарифной политики.

Хотя решение суда отменило пошлины, оно оставило открытым критически важный вопрос: что делать с уже собранными средствами, которые, по оценкам, достигают астрономических сумм. Сам Дональд Трамп, чьи сторонники в суде, включая судью Бретт Кавано, предупреждали о потенциальном «хаосе» из-за требований о возмещении, назвал вердикт «позором» и «антиамериканским».

Масштаб потерь и требования о компенсации

Бизнес-сообщество немедленно отреагировало на вердикт. Американские бизнес-ассоциации, в частности Торговая палата США и Национальная федерация розничной торговли, призвали власти к полному возврату миллиардов долларов, уплаченных компаниями в виде незаконно вмененных пошлин.

По данным таможенной службы США, к середине декабря 2025 года было собрано $133,5 млрд пошлин, связанных с IEEPA. Однако аналитические оценки разнятся, и JPMorgan полагает, что общая сумма требований о возврате может достигать $200 млрд. Аналитики из Йельского университета оценили сборы в $142 млрд за 2025 год.

Важно отметить, что большая часть этого бремени легла на плечи американских компаний и конечных потребителей. По подсчетам Кильского института мировой экономики, лишь 4% тарифного бремени было переложено на иностранных экспортеров; оставшиеся 96% легли на американских импортеров и потребителей, несмотря на заявления администрации о том, что платят другие страны. Сенатор-демократ Элизабет Уоррен отметила, что компенсацию, скорее всего, получат крупные корпорации с доступом к армиям юристов, в то время как простые граждане, по чьим карманам били повышенные цены, вряд ли увидят какие-либо прямые выплаты.

Процесс возврата: годы бюрократии и хаоса

Несмотря на требования бизнеса, процесс возврата средств, по мнению экспертов, будет долгим и сложным. Сам Трамп заявил, что возврат может затянуться «на годы», а министр финансов Скотт Бессент подтвердил, что американцы «скорее всего, не увидят этих денег в ближайшее время». Эксперты Wells Fargo предупредили, что выплаты будут поступать постепенно и рассматриваться индивидуально.

Возврат средств, вероятно, будет обсуждаться смешанными усилиями Агентства по таможенному контролю и охране границ, специализированного Суда по международной торговле в Нью-Йорке и других нижестоящих судов.

Торговые юристы отмечают, что путь к компенсации будет «неровным», но, учитывая решительность Верховного суда, полное уклонение от возврата будет крайне сложным.

Реакция и следующий раунд тарифов

Решение суда не стало концом тарифной политики администрации Трампа. Буквально через несколько часов после вердикта президент Трамп объявил о введении новых, «юридически допустимых» мер.

Сначала было введено 10%-ное глобальное пошлины, а затем Трамп повысил эту ставку до 15%, ссылаясь на Раздел 122 Закона о торговле 1974 года. Этот закон, в отличие от IEEPA, дает президенту право вводить временную надбавку до 15% для борьбы с дефицитом платежного баланса. Однако эти новые сборы, по данным NYT, могут действовать только 150 дней, если Конгресс не продлит их.

Политики-демократы, напротив, восприняли решение суда как победу для потребителей. Тем не менее, эксперты, как, например, Сергей Хестанов, отмечают, что реакция рынков была довольно сдержанной, поскольку участники торгов ожидали, что администрация найдет обходные пути. Таким образом, спор о тарифах и финансовой ответственности в США переходит на новую законодательную основу.