Стимул для арендного жилья: законопроект в Сейме
Сейм Латвии приступает к финальному чтению пакета поправок, направленных на кардинальное изменение подхода к развитию жилищного фонда, в частности, к строительству доходных домов на государственных и муниципальных землях. Инициатива, как сообщает Latvijas Avīze, призвана подстегнуть появление нового, более доступного арендного жилья и более эффективно использовать активы, принадлежащие публичным структурам.
Суть нововведений заключается в предоставлении частным девелоперам права застройки на земле, принадлежащей государству или самоуправлениям. Ранее такое право в основном ограничивалось нежилыми постройками или инженерными сооружениями, чтобы не создавать объектов раздельной собственности. Теперь же частный бизнес сможет возводить многоквартирные дома, предназначенные для сдачи в аренду, включая потенциально социальное жилье.
Ограничения и безвозмездная передача: модель «аренды земли»
Ключевым элементом законопроекта является установление строгих рамок для такого сотрудничества. Девелопер, получивший право застройки на публичном участке (предположительно, через аукцион), сможет зарабатывать на построенном жилье, но с существенным ограничением по времени. Срок действия этого права предлагается установить в размере 70 лет. По истечении этого периода построенный жилой дом перейдет безвозмездно в собственность публичного лица — государства или соответствующего самоуправления.
Более того, закон вводит жесткие ограничения на распоряжение объектом в течение всего срока действия права застройки. Такие дома не будут подлежать разделению на отдельные квартиры или последующей продаже по частям. Это условие направлено на сохранение фонда именно в качестве арендного жилья, а не инструмента для быстрой перепродажи долей.
Потолок арендной платы и защита жильцов
Хотя в контексте именно этого законопроекта о праве застройки на господземье прямо не упоминается установление потолка арендной платы для *новых* домов, общая тенденция в латвийском законодательстве указывает на повышенное внимание к регулированию рынка аренды. В целом, новый Закон об аренде жилых помещений, принятый ранее, уже заложил основу для более сбалансированных отношений между арендодателями и арендаторами.
Этот более широкий закон, который должен способствовать развитию качественного арендного фонда, вводит принцип, согласно которому арендодатель может повышать плату только при наличии в договоре четких принципов и порядка такого увеличения, например, привязки к средней годовой инфляции или запланированным расходам на содержание здания. Это обеспечивает некоторую предсказуемость для жильцов.
Стоит отметить, что ранее в Латвии Конституционный Суд отменил потолок арендной платы за землю под уже существующими многоквартирными домами с раздельной собственностью, что создало необходимость в законодательном урегулировании данного вопроса к середине 2026 года, чтобы избежать резких скачков платы за землю. Новый же законопроект фокусируется на создании *нового* фонда на *государственной* земле, минимизируя риски для девелопера за счет долгосрочной перспективы владения землей, но с обязательным условием возврата здания.
Контекст: Окончание приватизации и ответственность собственников
Инициатива по развитию арендного жилья разворачивается на фоне завершения эпохи приватизации в Латвии. С 1 января 2026 года самоуправления во многих случаях прекращают участие в управлении многоквартирными домами, не принадлежащими им, перекладывая полную ответственность на собственников жилья.
Это означает, что владельцы квартир обязаны самостоятельно принимать решения по управлению домом и формированию резервных фондов для капитального ремонта. Введение обязательных накопительных фондов для домов с небольшим числом квартир является одним из сопутствующих изменений, направленных на предотвращение критического обветшания жилого фонда, когда бывшие владельцы (например, пенсионеры в сельской местности) не могут самостоятельно покрыть расходы на срочный ремонт.
Цели и ожидаемые результаты
Авторы законопроекта видят в нем многогранное решение насущных проблем. Во-первых, это способ привлечь частные инвестиции в строительство жилья, которое остро необходимо, особенно в регионах, где наблюдается дефицит доступных квартир. Во-вторых, это позволяет эффективно использовать неиспользуемые государственные/муниципальные земли, которые ранее не могли быть задействованы в жилищном строительстве частными лицами.
В результате ожидается не только сокращение дефицита жилья, но и содействие экономическому росту за счет развития строительного сектора и увеличения предложения качественных арендных метров. Рига, например, уже заявляла о планах по строительству около 1000 квартир в рамках программ доступного арендного жилья.
Решение о передаче дома государству через 70 лет, по сути, является долгосрочной концессией, которая снижает входной барьер для инвесторов (земля не покупается, а используется), гарантируя при этом, что в долгосрочной перспективе жилой фонд вернется в общественное управление или будет использоваться для социальных нужд, что соответствует общим целям Еврокомиссии по улучшению доступности жилья в ЕС.











Следите за новостями на других платформах: