Сенат США утвердил Майкла Селига и Трэвиса Хилла: Регуляторы CFTC и FDIC с прокриптовалютными взглядами занимают ключевые посты

Смена руководства в ключевых финансовых органах США

Сенат Соединенных Штатов на прошлой неделе утвердил Майкла Селига в должности председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Трэвиса Хилла — на пост главы Федеральной корпорации страхования депозитов (FDIC). Эти назначения завершили длительный период отсутствия постоянного руководства в двух из наиболее влиятельных регулирующих органов страны, имеющих критическое значение для сектора цифровых активов, наряду с Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC).

Утверждение Селига и Хилла прошло голосованием 53 против 43 в рамках более крупного пакета кандидатур, выдвинутых администрацией президента. Оба новых руководителя известны своей относительно дружественной позицией к криптовалютной индустрии, что может существенно повлиять на будущую регуляторную политику в отношении цифровых активов в США.

CFTC под руководством Селига: Фокус на цифровых активах

Майкл Селиг вступает в должность председателя CFTC, которая традиционно курирует рынки свопов и деривативов. Его приход на пост 16-го председателя ведомства происходит в момент, когда законодатели рассматривают законопроекты, способные значительно расширить полномочия агентства, в том числе в отношении спотовых рынков цифровых активов. Селиг уже имеет опыт работы в сфере криптовалют, ранее занимая должность главного советника в криптоподразделении SEC во время второй администрации Трампа.

Эксперты ожидают, что Селиг будет стремиться к большей ясности и сбалансированному подходу в регулировании. Генеральный директор Blockchain Association Саммер Мерсингер отметила, что Селиг «находится в исключительно выгодной позиции, чтобы обеспечить ясность, баланс и ориентированные на будущее рекомендации в этот переломный момент для инноваций в сфере цифровых активов».

«Ожидается, что Селиг скорректирует правила в отношении криптовалют между CFTC и Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC)», — отмечают аналитики.

Ранее CFTC демонстрировала сближение с индустрией: агентство открыло возможности для спотовой торговли криптоактивами на фьючерсных биржах и предложило механизмы для легального предоставления деривативов американским трейдерам зарубежными криптобиржами. Кроме того, ведомство завершило затяжные споры с крупными игроками рынка, такими как Binance.

FDIC и политика в отношении криптобанкинга: Отход от ужесточения

Трэвис Хилл, сменивший на посту Мартина Грюнберга (который покинул должность после банковских потрясений 2023 года), теперь возглавляет Федеральную корпорацию страхования депозитов (FDIC). Хилл присоединился к совету директоров FDIC в 2023 году в качестве вице-председателя и временно руководил агентством до своего официального утверждения.

При временном руководстве Хилла FDIC начала смягчать требования к криптовалютной сфере, в частности, агентство отказалось учитывать репутационные риски при проведении банковских проверок. Более того, в текущем месяце были ослаблены правила, касающиеся левередж-кредитования на криптобиржах, что уже вызвало недовольство со стороны традиционных банкиров.

Хилл ранее высказывал намерения сосредоточиться на отзыве регуляторных инициатив администрации Байдена, которые могли бы ужесточить надзор, в частности, плана по ужесточению регулирования брокерских депозитов после краха Silicon Valley Bank и Signature Bank в 2023 году. Он также публично критиковал практику «дебанкинга», лишающую финансовые услуги компании из сферы цифровых активов.

Перспективы регулирования и координация ведомств

Назначения Селига и Хилла создают условия для потенциально более благоприятной регуляторной среды для криптовалютного бизнеса в США. CFTC, которая может получить более широкие полномочия благодаря ожидаемому двухпартийному законопроекту, теперь возглавляется человеком, имеющим непосредственный опыт работы с криптоактивами в SEC. Ожидается, что Селиг продолжит работу по координации регуляторной политики между CFTC и SEC, стремясь к созданию более четких правил, нежели те, что вызывают обвинения в «регулировании через принуждение».

FDIC, в свою очередь, будет играть ключевую роль в определении доступа банков к криптосектору и в регулировании эмитентов стейблкоинов. Приверженность Хилла поддержке доступа для криптокомпаний, при сохранении фокуса на стабильности, указывает на изменение вектора в вопросах банковского обслуживания криптоиндустрии.

Контекст и влияние на рынок

Смена лидеров в CFTC происходит на фоне значительной трансформации самого агентства, включая рост рынков прогнозов, чему способствовало судебное решение, разрешившее торговлю результатами президентских выборов на платформе Kalshi Inc. В целом, укрепление позиций регуляторов, считающихся дружественными к криптоиндустрии, может стать катализатором для притока капитала и развития инноваций в США, позиционируя страну как мировой центр криптокапитала.