Рига: +4.2°С
Еврокомиссия анонсировала масштабную стратегию поддержки приграничных стран
Европейская комиссия (ЕК) представила новую комплексную стратегию, направленную на поддержку девяти государств-членов Европейского союза, которые имеют общие границы с Россией, Беларусью или Украиной. Ключевым элементом инициативы является мобилизация кредитных средств в объеме около 28 миллиардов евро, что, по мнению Брюсселя, послужит стратегической инвестицией в безопасность, стабильность и конкурентоспособность всего Союза. Стратегия призвана помочь этим регионам справиться с рядом серьезных вызовов, включая экономический спад, демографические проблемы и повышенные гибридные угрозы.
В число стран, на которые распространяется действие новой программы, вошли Болгария, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Финляндия и Эстония. Исполнительный вице-президент ЕК Раффаэле Фитто подчеркнул, что восточные приграничные регионы – это, по сути, европейские границы. По оценке Еврокомиссии, именно эти территории в последние годы испытали значительные потрясения, связанные с геополитической обстановкой, изменением торговых потоков и оттоком населения.
Латвия в фокусе: вызовы и потенциальное финансирование
Для Латвии, как и для других стран Балтии и Финляндии, данная инициатива приобретает особое значение на фоне сохраняющихся вызовов. В самой Латвии эксперты ранее указывали на серьезные демографические риски: снижение рождаемости, старение населения, продолжающаяся эмиграция и внутренний отток жителей, особенно из регионов, таких как Латгале и Видземе. Недостаточный экономический рост и дефицит рабочей силы оказывают давление на государственный бюджет.
Хотя точный механизм распределения 28 миллиардов евро между девятью странами еще предстоит определить на встрече в конце февраля, Латвия уже фигурировала в предварительных обсуждениях по другим оборонным кредитным инструментам. Так, ранее упоминалось о возможном выделении Латвии около 3,49 миллиарда евро в рамках Фонда действий по обеспечению безопасности в Европе (SAFE) для усиления Национальных вооруженных сил, включая закупку бронетехники и систем ПВО. Новая стратегия, вероятно, будет использовать другие механизмы, хотя и направлена на схожие цели укрепления обороноспособности.
Ключевые направления стратегии: Безопасность и Экономический рост
Представленная стратегия концентрируется на пяти приоритетных направлениях. Первое и наиболее очевидное — это безопасность и устойчивость. В этом контексте ЕК предлагает такие инициативы, как программа «Наблюдение за восточным флангом», Европейская инициатива по защите от беспилотников (European Drone Wall), а также проекты Европейского воздушного и космического щитов.
Вторым столпом является экономический рост и региональное процветание. Отмечается, что финансового обеспечения из текущего бюджета ЕС до 2028 года для новой программы нет, поэтому основной упор делается на мобилизацию частного и международного капитала. Центральным инструментом здесь выступает платформа EastInvest, которая будет реализована совместно с Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) и другими международными финансовыми институтами. Эта платформа призвана облегчить доступ местного бизнеса к более дешевому финансированию, в том числе путем предоставления гарантий на основе существующих региональных фондов ЕС.
«Самые безопасные границы — не просто контролируемые, а живые. Инвестиции в рабочие места, чистую энергетику и образование создают основу реальной безопасности», — отмечается в связи с этой инициативой.
Борьба с депопуляцией и уязвимостью
Еврокомиссия выражает обеспокоенность тем, что затяжной экономический спад в приграничных регионах может привести к дальнейшему оттоку населения, что, в свою очередь, ослабит способность Европы защищать свои рубежи. Кроме того, экономические трудности делают население более уязвимым для внешнего влияния, включая российскую пропаганду и рост поддержки маргинальных политических сил.
В рамках стратегии запланированы меры, направленные на решение проблемы депопуляции и нехватки рабочей силы. Это включает программы, связывающие образование с трудоустройством, а также проекты по укреплению местных сообществ, в том числе в рамках борьбы с дезинформацией. Особое внимание уделено и инфраструктуре: в планах, например, стоит интеграция энергосетей стран Балтии в общеевропейскую систему.
Перспективы и дальнейшие шаги
Представленная стратегия рассматривается как мера, реагирующая на ухудшение ситуации с безопасностью и экономикой, вызванное продолжающимся конфликтом в Украине. Хотя в настоящее время идет речь именно о кредитах, а не о прямых дотациях, страны надеются, что эта инициатива станет основой для более существенной поддержки в рамках следующего долгосрочного бюджета ЕС, который начнет действовать с 2028 года.
Детали реализации и конкретные условия кредитования будут обсуждаться на предстоящих встречах, в том числе на встрече EastInvest, что позволит странам, подобно Латвии, выработать конкретные планы по использованию этих средств для укрепления своей обороны и повышения экономической устойчивости на восточном рубеже Евросоюза.
Следите за новостями на других платформах: