Рига: -7.9°С
Раскрытие секретных документов: хроники российско-американских диалогов
Неправительственная организация «Архив национальной безопасности» при Университете Джорджа Вашингтона обнародовала серию ранее засекреченных расшифровок переговоров между президентом России Владимиром Путиным и президентом США Джорджем Бушем-младшим. Эти документы охватывают три ключевых момента в отношениях двух держав: 2001, 2005 и 2008 годы. Публикация стала возможной после того, как «Архив национальной безопасности» выиграл судебный иск, ссылаясь на американский Закон о свободе распространения информации.
В центре внимания оказались высказывания российского лидера, сделанные на заре его первого президентского срока. Документы, полученные благодаря судебному решению, проливают свет на ранние представления Владимира Путина о границах и влиянии России на постсоветском пространстве, а также на его взгляды относительно расширения НАТО.
«Неслыханно»: территориальные претензии в диалоге 2001 года
Особый резонанс вызвала расшифровка первой личной встречи Путина и Буша, состоявшейся 16 июня 2001 года в замке Брдо в Любляне, Словения. В начале беседы, которая, по свидетельствам, протекала в подчеркнуто дружелюбной атмосфере, российский президент выступил с резкой оценкой итогов распада Советского Союза. Он представил это как акт, противоречащий исторической логике.
«Русские добровольно отказались от тысяч квадратных километров территории. Неслыханно. Украина, которая веками была частью России, отдана. Казахстан отдан. Кавказ тоже. Трудно представить, и это сделали партийные боссы», — приводит расшифровка слова Владимира Путина.
Эти заявления показывают, что уже в 2001 году вопрос о границах бывших советских республик являлся для российского руководства болезненной темой, которую оно воспринимало как результат «ошибок партийных руководителей». Путин выразил мнение, что эти территории были «добровольно уступлены», что, по его мнению, было «неслыханно».
Помимо территориального аспекта, в ходе этой встречи Путин также поднимал вопрос о месте России в формирующемся мировом порядке. Он отмечал, что Россия чувствует себя «обделенной» в диалоге с Западом, в частности, касательно расширения Североатлантического альянса. Также российский лидер сетовал на недостаточную поддержку Запада в решении проблем российского долга и игнорирование действий исламистских радикальных группировок на Северном Кавказе, в частности, в Чечне.
Смена акцентов: НАТО и Украина в 2008 году
Материалы переговоров 2008 года, состоявшихся на фоне растущей напряженности вокруг Украины и Грузии и их стремления в НАТО, демонстрируют резкую эскалацию озабоченности Кремля по этому вопросу. К этому моменту дружелюбный тон ранних встреч сменился прямым предупреждением о потенциальном конфликте.
В беседе с Бушем Владимир Путин заявил о своем категорическом неприятии вступления Украины и Грузии в альянс. Он недвусмысленно пригрозил, что Москва будет использовать внутренние антинатовские настроения в Украине для того, чтобы «постоянно создавать проблемы» в стране. Российский лидер обосновывал это опасениями «угрозы развертывания военных баз и новых военных систем вблизи России». Более того, Путин охарактеризовал Украину как «искусственное государство, созданное в советские времена», и отметил, что значительная часть ее населения (около 17 миллионов человек) идентифицирует себя как русские.
Взгляд из Латвии и Балтии: озабоченность историей и безопасностью
Публикация таких откровенных высказываний, особенно тех, что касаются территориальной целостности Украины и Казахстана, а также упоминание Кавказа в контексте «отданных» территорий, не могла не вызвать значительного общественного и политического резонанса, в том числе и в странах Балтии, включая Латвию. Для Латвии и ее соседей, восстановивших независимость после распада СССР, историческая и территориальная риторика Кремля традиционно воспринимается с повышенной осторожностью.
Хотя прямая реакция латвийских официальных лиц на недавнюю публикацию расшифровок именно этих переговоров (2001, 2005, 2008 гг.) может быть сдержанной, общая обеспокоенность риторикой российского руководства в отношении постсоветского пространства остается на высоком уровне. В недавнем прошлом, когда Владимир Путин комментировал отношение к русскоязычному населению в странах Балтии, называя его «свинством», в Латвии это расценивали как прямую угрозу и попытку использовать тему защиты русскоязычных в собственных интересах, в частности, как предлог для вмешательства, аналогичный тому, что был использован в Украине.
В контексте последних лет, когда вопросы энергетической безопасности (например, инцидент с повреждением трубопровода Baltic connector) и милитаризации региона находятся в центре внимания, любые заявления, подчеркивающие российское видение «неправомерности» границ новых независимых государств, подливают масла в огонь уже существующего недоверия. Латвийские официальные лица неоднократно подчеркивали, что агрессивная риторика Кремля в отношении стран Балтии используется для поддержания внутреннего нарратива о «кольце врагов» и отвлечения внимания от внутриполитических и экономических проблем.
Россия и НАТО: история неудачного партнерства
Рассекреченные документы ярко демонстрируют на протяжении всех трех периодов (2001, 2005, 2008) стремление Владимира Путина к интеграции России в западные структуры, в первую очередь в НАТО, и одновременно глубокое разочарование от кажущегося пренебрежения позицией Москвы.
В 2001 году Путин прямо говорил, что Россия «чувствует себя исключенной» из решений, касающихся альянса, и напоминал, что в 1954 году Москва уже подавала заявку на вступление, получив отказ. Он даже задавался вопросом, как ассоциировать Россию с «остальным цивилизованным миром» в условиях постоянного расширения блока на восток.
К 2008 году, после периода некоторого потепления и сотрудничества по вопросам, например, нераспространения ядерного оружия и Ирана (зафиксированного в беседе 2005 года), риторика стала бескомпромиссной. Президент РФ прямо заявил о недопустимости членства Украины в НАТО, предвещая долгосрочную конфронтацию.
Показательно, что сам Джордж Буш, согласно стенограммам, в 2001 году демонстрировал понимание, заверяя, что «крепкая Россия — в наших интересах» и что США не намерены умалять роль Москвы. Однако дальнейшее развитие событий, в частности, последовательное расширение НАТО, свело на нет первоначальный настрой на стратегическое партнерство, что, по мнению российского руководства, стало ключевым фактором в формировании нынешнего конфронтационного ландшафта.
Следите за новостями на других платформах: