Минкульт и VARAM в Латвии в феврале разработают закон об участии государства в управлении концертным залом Gors

Правительство поручило разработать законопроект об управлении Gors

Министерство культуры (МК) и Министерство умного управления и регионального развития (VARAM) Латвии получили мандат от Кабинета министров на совместную разработку законопроекта, который должен обеспечить участие государства в управлении Резекненским концертным залом «Gors». Об этом сообщила министр культуры Агнесе Лаце по итогам заседания правительства 11 февраля 2026 года. На министерства возложена задача урегулировать этот вопрос законодательно в течение текущего месяца, то есть до конца февраля.

Этот шаг предпринят после того, как предыдущие переговоры между Министерством культуры и Резекненским самоуправлением о будущем концертного зала не привели к согласию по предложенным моделям управления. Министр Лаце подчеркнула, что «Gors» имеет огромное значение для латвийской культурной политики, а также для укрепления национальной идентичности и безопасности страны, что и обуславливает необходимость более активного государственного вовлечения.

Суть спора и предложенные модели

Дискуссии о будущем «Gors», известного также как Латгальское посольство «Gors», ведутся не первый месяц. Министерство культуры ранее представляло модель, которая предполагала передачу государству в собственность самого здания концертного зала и его оборудования. Кроме того, МК было готово внести 75% основного капитала в управляющую компанию SIA «Austrumlatvijas koncertzāle», что дало бы государству решающее влияние на управление и формирование репертуара.

Резекненское самоуправление, в свою очередь, неоднократно выражало несогласие с полным или доминирующим переходом контроля к государству. Городская дума акцентировала внимание на значительных собственных средствах, вложенных в строительство и текущее содержание объекта. Муниципалитет считал более оптимальным сохранение существующей модели на основе договора делегирования или форм сотрудничества, основанных на делегировании функций, а не на смене собственника или контрольного пакета.

В то же время, Министерство умного управления и регионального развития (VARAM) ранее представило альтернативный вариант. Согласно модели VARAM, государство должно было получить 51% прав собственности на недвижимость и долей капитала в управляющем обществе, оставив Резекненскому самоуправлению 49%. По мнению VARAM, такая структура обеспечила бы государству контроль над культурной политикой в Латгалии, одновременно сохраняя ответственность муниципалитета за организацию местных мероприятий.

Необходимость смены модели управления возникла из-за ограниченных финансовых и институциональных возможностей Резекненского самоуправления в долгосрочной перспективе обеспечивать стабильную деятельность «Gors» в соответствии с государственными установками культурной политики, как это обосновывало VARAM.

Тупик в переговорах и необходимость закона

Как стало известно, переговоры, активно шедшие с января, не привели к компромиссу. Резекненская дума на одном из недавних заседаний (9 февраля) проголосовала против предложенных министерствами решений, в том числе против передачи недвижимости и доминирующего участия государства в капитале. Муниципалитет также выразил недовольство тем, что принципиальные предложения были публично объявлены до того, как состоялось их всестороннее обсуждение с «прямым и равноправным партнером».

Поскольку диалог зашел в тупик, Кабинет министров, по всей видимости, решил прибегнуть к законодательному регулированию. Создание специального закона позволит установить новый порядок участия государства, минуя сложность достижения соглашения на уровне прямого партнерства между государством и самоуправлением. Принятие такого закона должно стать инструментом для урегулирования статуса одного из ключевых культурных центров Латвии.

Значение «Gors» для региона

Концертный зал «Gors», открытый в 2013 году как часть программы Министерства культуры по созданию сети концертных залов национального и регионального значения, является многофункциональной площадкой. Он предназначен как для проведения профессиональных культурных мероприятий, так и для любительского искусства и образовательных программ, играя центральную роль в культурной жизни Латгалии.

Стабильное функционирование «Gors» рассматривается правительством как важный фактор не только культурного развития Восточной Латвии, но и как инструмент для снижения рисков, связанных с возможными финансовыми или политическими колебаниями на местном уровне. Государство стремится гарантировать высокое качество управления и соответствие деятельности зала общенациональным культурным приоритетам.

Дальнейшие шаги и сроки

Министерства культуры и VARAM теперь должны сосредоточиться на подготовке текста законопроекта. Срок, установленный правительством, крайне сжатый — весь февраль 2026 года. В рамках этого процесса необходимо будет детально прописать, какой именно объем собственности и влияния государство получит в концертном зале. Ожидается, что после этого документ будет передан на рассмотрение в Сейм для принятия.

Этот прецедент может стать важным индикатором будущих отношений между центральной властью и крупными региональными культурными объектами, находящимися в совместном или муниципальном управлении, в контексте усиления роли государства в культурной сфере.