Невидимая угроза: Латвия не готова к возможному исчезновению лекарств на фоне сигналов из США

Системная уязвимость на фоне геополитических рисков

В фармацевтической отрасли Балтии нарастает напряжение. Поступают тревожные сообщения о том, что крупные американские производители лекарственных средств рассматривают возможность сокращения объемов поставок на европейский рынок или существенного пересмотра ценовой политики. Хотя эти планы пока остаются в стадии гипотетических обсуждений, Латвийская национальная ассоциация снабжения лекарствами бьет тревогу, заявляя, что предыдущие годы наглядно продемонстрировали: проблема дефицита медикаментов в стране гораздо глубже, чем кажется на первый взгляд.

Эксперты подчеркивают: дефицит перестал быть единичным сбоем, вызванным, например, пандемией. Он трансформировался в хроническую, системную проблему. Латвия, будучи частью глобальной цепи поставок, остается значительно более уязвимой, чем многие другие европейские государства.

От бытового неудобства к угрозе здоровью

В повседневной жизни латвийских пациентов дефицит проявляется как досадное, но порой терпимое явление: приходится искать аналоги, звонить в аптеки или ждать поступления необходимого препарата. Однако в случае обострения ситуации или чрезвычайного положения этот «неудобный стресс» может обернуться прямой угрозой для жизни и здоровья граждан.

Показательно, что дефицит затрагивает не только редкие, но и широко используемые средства. Регулярно на рынке пропадают сезонные вакцины против гриппа, антибиотики и даже базовые детские суспензии на основе парацетамола или ибупрофена.

Для того чтобы иметь возможность приобрести и использовать лекарства, они должны сначала попасть на латвийские склады, в аптеки и больницы.

Государственное агентство лекарств ежегодно фиксирует растущий перечень препаратов, поставки которых прекращены самими производителями.

Отсутствие стратегического буфера и ошибки планирования

Ключевым фактором уязвимости Латвии является отсутствие адекватных, полноценных стратегических запасов лекарственных средств и четкой долгосрочной стратегии по обеспечению доступности медикаментов как в нормальных условиях, так и в экстренных ситуациях.

Поскольку национальных резервов, по сути, нет, система здравоохранения негласно полагается на непрерывность международных поставок и личную ответственность пациентов за создание собственных запасов, что, как показывает практика, не является надежным механизмом.

Янис Либкенс, член правления Латвийской национальной ассоциации снабжения лекарствами, указывал, что страна импортирует около 94% всех необходимых медикаментов. Это критически высокая зависимость от логистических маршрутов. Он настаивает: необходимо создать запасы, достаточные для покрытия потребностей страны на срок от трех до шести месяцев.

Дополнительная проблема связана с государственными закупками и прогнозированием. По словам представителей отрасли, заказы часто запаздывают, не соответствуют реальному спросу или основаны на устаревших данных, что создает нестыковки в производственных планах мировых фармацевтических гигантов, которые работают на годы вперед.

Противоречия в оценках и государственные меры

В то время как ассоциации поставщиков сигнализируют о системных рисках, представители Министерства здравоохранения (Минздрав) предлагают более оптимистичную картину.

Оскар Шнейдерс, представитель Минздрава, заявлял, что в стране представлено около 3,5 тысяч наименований лекарств, а дефицит колеблется на уровне не более 2%, что соответствует примерно 70 наименованиям.

Министерство также отмечает, что поставки 98% препаратов стабильны.

Например, для родителей, которым приходится искать лекарства для своих детей, это слабое утешение. За этими двумя процентами стоят конкретные люди.

Несмотря на различия в оценках остроты проблемы, Минздрав заявляет о принятии мер для повышения устойчивости сектора здравоохранения в случае чрезвычайных ситуаций, а также о работе по восстановлению и пополнению материальных резервов государства.

Сравнение и пути решения

Ситуация в Латвии усугубляется отсутствием действенных механизмов для ротации и использования государственных запасов: лекарства могут истекать, что снижает стимул для накопления.

Опыт соседних стран, например, Эстонии, показывает, что система обмена резервами может значительно снизить риски и потери от списания просроченных медикаментов.

Важным аспектом является также поддержка местного производства. Хотя доля местных производителей лекарств в Латвии выросла с 3% до 6%, этого недостаточно для обеспечения национальной безопасности. Евросоюз призывает к развитию внутреннего производства как самих препаратов, так и исходного химического сырья, которое часто поступает из Азии, что также несет логистические риски.

По мнению отраслевых экспертов, для преодоления хронического дефицита необходимо не искать виноватых, а наладить тесное сотрудничество между государством и бизнесом для построения устойчивой и гибкой системы снабжения, способной выдержать любые внешние потрясения.