Рига: +3.1°С
Ассоциация «Рижская метрополия» требует остановить реформу финансирования
Объединение муниципалитетов Риги и окрестностей «Рижская метрополия» выступило с резким заявлением против предлагаемого Министерством финансов нового механизма выравнивания средств между самоуправлениями. Исполнительный директор организации Анита Лице призвала правительство немедленно приостановить продвижение соответствующего законопроекта в его текущей редакции, поскольку, по мнению объединения, эта реформа представляет собой прямую угрозу экономическому развитию страны.
Основная претензия заключается в том, что предложенная модель, несмотря на отказ от прежнего деления на «плательщиков» и «получателей», создает значительную дополнительную финансовую нагрузку именно на столичный регион. По предварительным расчетам, нетто-взносы отдельных муниципалитетов, входящих в «Рижскую метрополию», могут возрасти на несколько миллионов евро ежегодно.
Экономический двигатель под ударом
Рижский столичный регион является ключевым генератором ВВП Латвии и основной частью налоговых поступлений государства. Муниципалитеты объединения подчеркивают: каждый миллион, изымаемый из региона для перераспределения, — это миллион, который не будет инвестирован в местную инфраструктуру, развитие образовательных учреждений или общественный транспорт.
«Если политическим решением ослабляется регион, который является двигателем экономики всей страны, то сознательно снижается общая конкурентоспособность Латвии. Реформа в нынешней редакции — это не солидарность, а экономически необоснованное перераспределение», — заявила сопредседатель правления «Рижской метрополии», председатель самоуправления Ропажского края Сигне Грубе.
Вице-мэр Риги Марис Спринджукс также высказал позицию, что развитая столица — это сильная Латвия, а механизм выравнивания не должен ослаблять потенциал главного центра развития страны.
Неясности в распределении подоходного налога
Критика направлена и на новый подход к распределению подоходного налога с населения (ПНН). Согласно проекту, из 78% поступлений ПНН, идущих в бюджеты самоуправлений, лишь 30% предлагается оставить в виде базового финансирования, а оставшиеся 70% перераспределять по новым коэффициентам через систему выравнивания. Организация указывает на риск:
- Неопределенность: В проекте не указано, кто конкретно станет плательщиками, а кто получателями средств фонда, что делает подход к перераспределению неубедительным.
- Зависимость от политики: Такой механизм распределения ПНН делает бюджеты самоуправлений зависимыми от ежегодных политических решений при принятии государственного бюджета, что создает нестабильность для долгосрочного планирования и инвестиций.
Контекст реформы: отказ от старой модели
Министерство финансов, инициируя эту реформу, стремилось повысить предсказуемость финансирования и отказаться от действовавшей с 2015 года системы, которая вызывала напряжение между экономически сильными регионами (донорами) и остальными краями (получателями). В рамках предложенной Минфином концепции налог на недвижимость полностью остается в распоряжении самоуправлений, что должно укрепить их фискальную автономию.
Однако «Рижская метрополия» считает, что новая модель не решает проблему справедливости, а лишь смещает акценты, одновременно ограничивая возможности столичного региона для собственного развития. Объединение настаивает на разработке «справедливой, прозрачной и экономически обоснованной модели», которая бы не ущемляла экономический локомотив страны, а наоборот, способствовала бы общему росту.
Следите за новостями на других платформах: