Строгие барьеры: СГБ Латвии не одобрила допуск граждан РФ и Беларуси к критической инфраструктуре
Служба государственной безопасности (СГБ) Латвии на данный момент не предоставила ни одного разрешения гражданам Российской Федерации и Республики Беларусь на продолжение работы на объектах критической инфраструктуры страны. Процесс рассмотрения поданных заявок продолжается, однако требования к обоснованию незаменимости таких специалистов остаются исключительно высокими, что на практике пока не позволило ни одному заявителю получить допуск.
Эти ограничения введены в рамках поправок к Закону о национальной безопасности, которые были приняты Сеймом с целью минимизации потенциальных угроз для стратегически важных секторов государства. Работа граждан России и Беларуси, связанная с доступом к чувствительной информации или ключевому технологическому оборудованию на объектах критической инфраструктуры, по умолчанию запрещена.
Как стало известно из сообщений Службы госбезопасности, проверка ряда поданных случаев еще не завершена. Этот этап оценки является критически важным для обеспечения национальной безопасности Латвии, особенно на фоне сохраняющихся геополитических рисков и угроз, исходящих от спецслужб соседних государств.
Исключения только в крайнем случае: Необходимость незаменимости
Законодательство предусматривает возможность получения специального разрешения от СГБ в исключительных обстоятельствах. Такое разрешение может быть выдано, только если становится очевидно, что полноценное функционирование объекта критической инфраструктуры невозможно обеспечить без привлечения конкретного специалиста из числа граждан РФ или Беларуси.
СГБ неоднократно подчеркивала, что для получения исключения требуется исчерпывающее обоснование от владельца или руководителя объекта. Это обоснование должно доказывать, что уникальные знания или навыки данного иностранного специалиста невозможно заменить никем другим из доступных кадров.
Недостаточная кадровая обеспеченность в конкретной области или существенное увеличение расходов, связанных с наймом другого работника, не рассматриваются Службой госбезопасности как достаточные основания для смягчения установленных требований и выдачи особого разрешения. Эти критерии призваны исключить формальный подход и оставить возможность допуска лишь для действительно незаменимых специалистов.
В настоящее время на проверке находятся заявки от граждан России и Беларуси, которые трудоустроены в четырех коммерческих организациях, признанных важными для национальной безопасности. Сюда входят два медицинских учреждения (больницы) и два акционерных общества.
Предшествующие увольнения и статистика
Данное ужесточение правил последовало за волной увольнений, которая началась после вступления в силу соответствующих поправок летом 2025 года. Ряд учреждений, в том числе крупные государственные предприятия, такие как оператор газораспределительной системы Gaso, Latvenergo, а также аэропорт Rīga, ранее сообщали, что граждане России и Беларуси не работали на должностях с доступом к критическим системам еще до законодательных изменений, исходя из собственных соображений безопасности.
Тем не менее, по некоторым данным, в ряде секторов, например, в региональных больницах, увольнения коснулись десятков сотрудников с российским и белорусским гражданством. Так, в одной из больниц в Даугавпилсе 30 января были уволены 49 сотрудников по этой причине. В ряде случаев руководства этих учреждений обращались в СГБ с просьбой разрешить ключевым специалистам (включая врачей) продолжить работу, однако, судя по последним данным, эти запросы пока не увенчались успехом.
Согласно приблизительным оценкам, в Латвии проживает значительное количество граждан России (около 31 тысячи) и Беларуси (более 1800 человек), что делает вопрос контроля за их занятостью в стратегически важных сферах особенно актуальным для латвийских органов безопасности.
Контекст и последствия для рынка труда
Новые ограничения являются частью более широкого комплекса мер, направленных на укрепление национальной безопасности Латвии в условиях текущей геополитической обстановки. Введение запретов и ужесточение проверок также затрагивают другие сферы, включая лиц, работающих на дипломатической службе, в судах и прокуратурах, а также ограничивает возможность владения критической инфраструктурой для компаний из указанных стран.
С другой стороны, эксперты рынка труда высказывают опасения относительно возможного усугубления дефицита кадров в некоторых секторах, особенно в медицине и технических областях, где высококвалифицированные специалисты с опытом работы на латвийском рынке могут оказаться незаменимыми в краткосрочной перспективе.
Служба госбезопасности, однако, настаивает на приоритете безопасности. Исключения, если они будут предоставлены, потребуют от работодателей не просто констатации факта нехватки кадров, но предоставления детального доказательства того, что именно данный человек обладает навыками, критически важными для непрерывного функционирования инфраструктурного объекта, что является чрезвычайно высокой планкой для любого ведомства.
Дальнейшие шаги и перспективы
Поскольку проверки по ряду поданных случаев все еще в процессе, окончательный вердикт по текущим заявителям будет известен позже. Судьба этих специалистов и связанных с ними объектов инфраструктуры зависит от того, насколько убедительными окажутся представленные обоснования невозможности замены. Владельцам критической инфраструктуры предстоит либо оперативно найти замену из числа граждан Латвии или других стран ЕС, либо доказать исключительную уникальность своих российских или белорусских сотрудников.
В свете последних заявлений СГБ, становится ясно, что допуск к работе на объектах, связанных с доступом к важной информации, будет осуществляться с предельной осторожностью. Латвийская сторона демонстрирует готовность применять закон в самом строгом его толковании, пока международная обстановка не претерпит существенных изменений.


Следите за новостями на других платформах: