Сенат Латвии обратился в Суд ЕС по вопросу признания однополого брака, заключенного в Швеции

Ключевой вопрос: Свобода передвижения в ЕС

Сенат Верховного суда Латвии инициировал запрос в Суд Европейского Союза (ЕС) для получения разъяснений по важному правовому вопросу, касающемуся прав граждан ЕС. Суть дела — может ли отказ в регистрации однополого брака, заключенного в другой стране-члене ЕС, нарушать фундаментальное право граждан Союза на свободное передвижение и проживание на территории государств-членов. Как сообщает портал LSM+, Департамент административных дел Сената принял решение приостановить производство по делу, в котором истцы требуют от Управления по делам гражданства и миграции (УДГМ) внести в Регистр физических лиц сведения об их союзе, зарегистрированном в Швеции.

Обстоятельства дела в Латвии

В центре внимания оказалась однополая пара: гражданка Латвии и лицо, обладающее двойным гражданством (Латвии и Швеции), постоянно проживающее в Латвии. УДГМ ранее отказало в регистрации их брака, мотивируя это тем, что латвийское законодательство признает только браки между лицами противоположного пола и не предусматривает внесения сведений о союзах однополых пар в какие-либо разделы регистра. Это решение было поддержано как Административным районным, так и Административным окружным судами.

Однако Коллегия сенаторов Верховного суда установила, что заявительницы ссылаются на нарушение их прав как граждан Европейского Союза на свободное передвижение и проживание. Этот аспект требует оценки в контексте права ЕС. Сенаторы подчеркнули, что хотя с 2024 года в Латвии существует возможность регистрации партнерства, обеспечивающего лишь часть прав супругов, юридически непризнанный в Латвии брак, заключенный в Швеции, ставит под вопрос реализацию их европейских свобод.

Прецедент Суда ЕС и контекст права Евросоюза

Сенат Латвии отмечает, что на данный момент Суд Европейского Союза не рассматривал дела с идентичными фактическими обстоятельствами. Европейский суд ранее уже выносил решения, обязывающие страны-члены признавать однополые браки, законно заключенные в других юрисдикциях ЕС, ссылаясь на необходимость защиты права на свободное передвижение, проживание и уважение частной и семейной жизни. В частности, аналогичное решение касалось пары граждан Польши, заключившей брак в Германии, которым было отказано в регистрации на родине.

Суд ЕС постановил, что отказ признать брак двух граждан ЕС, законно заключенный в другом государстве-члене, где они воспользовались своей свободой передвижения и проживания, противоречит праву ЕС, поскольку он ограничивает эту свободу, а также право на частную и семейную жизнь.

Это означает, что страны-члены обязаны признавать семейное положение, законно приобретенное в другом государстве-члене, хотя это и не обязывает их вводить однополые браки в национальное законодательство. Латвийские власти, в частности президент Эдгар Ринкевич, ранее уже заявляли, что решение ЕС не требует менять Конституцию страны, но обязывает признавать законные союзы.

Возможные последствия для Латвии

Обращение в Суд ЕС сопряжено с необходимостью оценить, как именно отказ в регистрации брака, заключенного в Швеции, влияет на права конкретных заявительниц как граждан ЕС. В Латвии, где брак определяется как союз между мужчиной и женщиной, в прошлом Конституционный суд давал срок Сейму для принятия закона о защите однополых пар. После того как Сейм не принял соответствующий закон к установленному сроку, однополые союзы начали признаваться через административные суды.

Если Суд ЕС придет к выводу о нарушении права на свободное передвижение, латвийским органам придется адаптировать свои административные процедуры для признания шведского брака, возможно, через регистрацию партнерства с полным приравниванием прав или через прямую запись в регистре, что может потребовать пересмотра текущей интерпретации правовых норм. Решение высшей судебной инстанции ЕС будет иметь обязательную силу для Латвии.