Минблаг Латвии отчитался о мерах по борьбе с насилием: доклад ждет правительство на фоне споров о Стамбульской конвенции

Долгожданный отчет о противодействии насилию

Сегодня, 21 февраля 2026 года, Кабинет министров Латвии рассмотрит объемный доклад, подготовленный Министерством благосостояния (Минблаг), посвященный мерам по предотвращению и борьбе с насилием в стране. Этот документ, по оценкам наблюдателей и СМИ, представляет собой своего рода ответ на политический кризис конца прошлого года, связанный с попытками денонсации Стамбульской конвенции.

Доклад, который по своему объему сравнивают с серьезным исследованием, суммирует проделанную работу и существующие правовые механизмы. Согласно предварительным выводам, представленным в материалах, в Латвии создана вся необходимая нормативная база для искоренения насилия в различных его формах. В документе подчеркивается наличие законодательных ответов как на насилие в отношении женщин и детей, так и на дискриминацию в семье и на рабочем месте.

Политический контекст: от конвенции к декларации

Официальное рассмотрение отчета Минблага происходит на фоне продолжающихся дебатов вокруг международного соглашения Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье (Стамбульская конвенция). Напомним, что в конце 2025 года правительство едва избежало распада из-за голосования в Сейме по вопросу отказа от ратификации данного договора. Сторонники выхода из конвенции, ссылаясь на опасения, связанные с понятием «социальный пол» и необходимостью соответствия национальным ценностям, предложили альтернативу — Национальную декларацию «О предотвращении и искоренении насилия в отношении женщин и насилия в семье».

Сторонники декларации настаивали, что их документ обеспечит «полную ясность», отвергнув Стамбульскую конвенцию и создав собственный механизм, четко прописывающий защиту женщин, мужчин и детей, исключая пространство для нежелательных интерпретаций.

Именно эта декларация, которую критики называют «отголоском Стамбульской конвенции», и поручила правительству представить отчет о реальных, а не только декларативных мерах борьбы с насилием. Некоторые аналитики именуют этот доклад «отголоском», подразумевая попытку законодательно закрепить нужные меры без принятия полной юрисдикции международного договора, который вызывал идеологические споры.

Достижения и существующие механизмы

Несмотря на политические разногласия, в отчете, по всей видимости, будут отмечены и реальные шаги, предпринятые государством в последние годы. Справедливости ради стоит признать, что законодательство ужесточило наказание за физические и психологические проявления насилия. Кроме того, был введен эффективный механизм защиты жертв, включая запрет на приближение к обидчику. Государственная полиция, согласно статистике, продолжает реагировать на инциденты: так, в прошлом году было зарегистрировано более 12,5 тысяч семейных конфликтов, в большинстве случаев связанных с употреблением алкоголя.

В рамках реализации задач, поставленных Декларацией, Кабинет министров получил поручение разработать новый закон и методику борьбы с насилием. Цель — создать «всеобъемлющую систему, политику и меры для защиты всех жертв насилия». Этот будущий закон должен охватывать насилие в отношении женщин, детей и насилие в семье в целом.

Критика и международный аспект

Процесс отказа Латвии от Стамбульской конвенции, поддержанный частью коалиции и оппозицией (в частности, партиями «Объединенный список», «Стабильности!», «Латвия на первом месте», Национальное объединение и СЗК), вызвал серьезный внутриполитический раскол и критику со стороны правозащитных организаций. Противники денонсации, апеллирующие к правам человека, опасаются, что такой шаг негативно скажется на международном имидже страны и может ограничить права граждан.

Позиция Европейской комиссии по поводу возможного выхода Латвии остается сдержанной: Брюссель ранее отмечал, что, даже если процесс денонсации будет завершен, страна все равно будет обязана выполнять отдельные положения договора, поскольку ЕС присоединился к нему в полном составе, делая его юридически обязывающим для всех членов.

Изначально Латвия подписала Стамбульскую конвенцию в 2016 году, но ратификация затянулась. В 2023 году она была утверждена Сеймом с оговоркой, учитывающей «закрепленные в Конституции ценности, принципы и нормы». Конвенция вступила в силу на территории Латвии 1 мая 2024 года, но всего через полтора года стартовал процесс ее отмены, что говорит о глубоком идеологическом расколе в политическом ландшафте страны.

Перспективы и следующие шаги

Рассмотрение доклада Минблага сегодня — это ключевой момент для определения вектора дальнейшей государственной политики в сфере защиты от насилия. Если правительство примет представленные в документе выводы о наличии всех необходимых механизмов, это может стать формальным основанием для дальнейшего игнорирования полного следования нормам Стамбульской конвенции. В то же время, необходимость разработки нового, всеобъемлющего закона, как того требует Декларация, означает, что работа в этом направлении продолжится, пусть и под иным нормативно-правовым зонтиком.

Эксперты сходятся во мнении: количество планов и информационных докладов в Латвии по этой теме впечатляет. Главный вызов для правительства теперь — перевести этот обширный аналитический материал в эффективную и измеримую практику на местах. Статистика по семейным конфликтам, которую приводит, например, полиция Курземского региона, показывает, что проблема остается острой, и обществу нужны не только декларации, но и ощутимые результаты в предотвращении трагедий.