Рига: +6.1°С
Оценка рисков: роль допуска к гостайне в муниципальной работе
Служба государственной безопасности (СГБ) Латвии акцентирует внимание на необходимости более тщательной оценки должностей, которые занимают чиновники самоуправлений, не получившие соответствующий допуск к государственной тайне. В условиях текущей геополитической обстановки этот вопрос приобретает особую актуальность, как сообщает портал LSM+ со ссылкой на ведомство. Лица, не имеющие специального разрешения на доступ к гостайне, по закону не вправе знакомиться с информацией, которая этим статусом обладает.
Поправки к закону «О государственной тайне» и закону «О самоуправлениях», инициированные президентом страны, с 2025 года (или после внеочередных выборов) ввели обязательное требование для председателей самоуправлений, их заместителей, а также для исполнительных директоров и их заместителей получать такое разрешение для занятия соответствующих постов. Если допуск не получен, закон предусматривает освобождение от должности.
Конкретные случаи и статистика отказов
Недавние заявления СГБ пролили свет на количество случаев, когда руководители самоуправлений не смогли получить необходимый допуск. По состоянию на начало февраля 2026 года, отказ в предоставлении специального разрешения получили только двое из числа руководителей: председатель Резекненской думы Александр Барташевич и уже покинувший пост мэр Юрмалы Гатис Трукснис. В одном случае было отказано и заместителю председателя самоуправления.
Ситуация с Александром Барташевичем имела немедленные политические последствия: министр по делам самоуправлений и региональному развитию потребовал его отставки. Гатис Трукснис, в свою очередь, принял решение уйти с поста мэра Юрмалы самостоятельно после получения отрицательного заключения спецслужбы, несмотря на возможное несогласие с ним. Бывший мэр Огре Эгилс Хелманис также покинул должность, хотя и сослался на проблемы со здоровьем, не подавая документы на допуск.
Служба государственной безопасности продолжает оценку соответствия требованиям работы с гостайной в отношении еще пяти заместителей председателей муниципалитетов.
Масштабы проверок и основания для отказа
В целом, за последний год и в текущем периоде СГБ выдала специальные разрешения на доступ к государственной тайне 40 председателям дум и 71 их заместителю. В подавляющем большинстве случаев, а именно в 94 случаях, разрешения были оформлены на максимальный пятилетний срок. Однако 17 должностным лицам (восемь председателей и девять заместителей) допуски были предоставлены на сокращенный срок — от одного до трех лет.
Закон о государственной тайне предусматривает семь основных оснований для отказа в допуске. Среди них — ограниченная законом дееспособность, сотрудничество в прошлом с КГБ СССР или спецслужбами стран, не входящих в НАТО или ЕС. Наиболее часто упоминаемой причиной отказа или выдачи разрешения на сокращенный срок является выявление в ходе проверки фактов, «дающих основания сомневаться в их надежности и способности хранить государственную тайну», а также наличие определенных психических или поведенческих расстройств.
Важность доступа к информации в современном контексте
Требование о допуске к гостайне для руководства муниципалитетов введено для укрепления сотрудничества между государственными и местными органами власти, особенно в вопросах обороны и внутренней безопасности. Государственная тайна, согласно законодательству, включает информацию военного, политического, экономического, научного и технического характера, неправомерное разглашение которой может нанести ущерб интересам страны.
Позиция СГБ заключается в том, что если чиновник, занимающий выборную или назначаемую должность, не может иметь доступа к информации, необходимой для выполнения своих прямых служебных обязанностей, это создает потенциальный риск и ставит под вопрос целесообразность его нахождения на данной позиции в нынешней напряженной обстановке.
Недопуск к гостайне должен, по сути, стать фактором, который заставляет государственные институты тщательно переоценить, насколько соответственна занимаемой должности та или иная персона, если ее функции требуют работы с конфиденциальными сведениями.
СГБ, ссылаясь на законодательные ограничения, как правило, не комментирует конкретные детали причин отказов в допуске.
Юридические и процедурные аспекты
Процесс получения допуска включает тщательную проверку личности со стороны государственных органов безопасности, цель которой — убедиться в способности лица соблюдать правила обращения с охраняемой информацией. В Латвии специальные разрешения выдают Государственная служба безопасности (СГБ), Военная разведка и Служба безопасности (SAB), в зависимости от категории секретности.
Законодательство устанавливает, что отказ в допуске не является самоцелью, а скорее объективной необходимостью, направленной на защиту национальных интересов. Статистика показывает, что процент отказов невелик, однако для конкретного должностного лица он влечет немедленные кадровые решения.
Следите за новостями на других платформах: