Почти полмиллиона жителей Латвии рискуют потерять квалифицированную электронную подпись к лету

Техническая проблема ставит под угрозу электронную подпись на ID-картах

Примерно 400 тысяч владельцев удостоверений личности (ID-карт), выданных в Латвии в период с 2019 по 2021 год, могут лишиться возможности продлить сертификат квалифицированной электронной подписи уже в июне текущего года. Проблема кроется не в самой функции подписи, а в аппаратной части — микрочипе, установленном в этих картах.

По данным, озвученным Латвийским государственным центром радио и телевидения (LVRTC), поддержка используемого микрочипа со стороны производителя была прекращена летом 2022 года. Производитель официально заявил о невозможности дальнейшей сертификации этого компонента. Чтобы карты сохранили статус устройства для создания квалифицированной электронной подписи (QSCD), они должны пройти повторную сертификацию, которая, как ожидается, окажется невозможной из-за устаревшего чипа.

Масштабы и сроки проблемы

Согласно информации LVRTC, наиболее уязвимыми оказались карты, выданные гражданам Латвии в период с 2019 по 2022 год. Это составляет более 355 000 таких документов, к которым добавляется еще около 25 760 карт, выданных негражданам. В целом, под угрозой оказывается право подписи почти у полумиллиона человек.

«Проблема больше связана с микрочипом, а не с самими сертификатами электронной подписи. Сейчас необходимо работать сразу по нескольким направлениям».

Эти слова директора коммерческого департамента LVRTC Карлиса Силиньша подчеркивают сложность ситуации. Важно отметить, что, согласно статистике LVRTC, активно встроенной электронной подписью на момент возникновения проблемы пользуются около 130 000 владельцев ID-карт. Однако даже те, кто не использует подпись регулярно, могут столкнуться с ограничениями при необходимости ее применения в будущем.

Поиски решений: два пути

Для урегулирования ситуации разрабатываются два основных вектора действий. Во-первых, предпринимаются попытки добиться повторной сертификации самого микрочипа в стране-производителе, во Франции. Это могло бы дать временную отсрочку или полное решение для затронутых карт.

Второй путь — национальное регулирование на уровне Латвии. Этот вариант предполагает внесение изменений в законодательство, которые могли бы позволить продолжить использование данных ID-карт с их текущими электронными сертификатами, несмотря на отсутствие внешней сертификации чипа. Решение этого вопроса имеет решающее значение, учитывая приближающийся июньский дедлайн.

Что остается с картой без сертификата?

Следует подчеркнуть, что прекращение действия сертификата электронной подписи не лишает ID-карту ее основного статуса. Карта остается действительным документом, удостоверяющим личность гражданина или негражданина Латвии для очных идентификаций, например, в государственных учреждениях или при пересечении границы, если срок действия самой пластиковой карты не истек. Вопросы, связанные с заменой ID-карт, их получением и сроками действия, регулируются Управлением по делам гражданства и миграции (PMLP).

Для жителей, которые привыкли использовать цифровые услуги, отсутствие квалифицированной электронной подписи станет серьезным неудобством, поскольку она приравнивается к собственноручной подписи в юридически значимых документах, включая банковские операции и взаимодействие с государственными порталами.

Контекст цифровизации и альтернативы

В то время как часть населения сталкивается с этой технической проблемой, в Латвии активно развиваются и другие цифровые инструменты. Не так давно страна закрепила за собой статус первой в мире, законодательно признав украинские квалифицированные электронные подписи (КЭП) на своей территории, что облегчает трансграничное цифровое взаимодействие.

В дополнение к физической ID-карте, жители могут использовать и другие средства электронной идентификации, такие как Smart-ID. При этом владельцы ID-карт, желающие подписывать документы удаленно, могут применять приложение eID Scan, которое позволяет использовать NFC-функцию смартфона в качестве считывателя, минуя необходимость приобретать отдельное устройство. Однако эти альтернативы не заменяют функционал, встроенный в проблемные ID-карты, который зависит от истекающего сертификата.