ЕС готовится к «тотальной криптоблокаде» России: полный запрет транзакций и платформ

ЕС отходит от точечных мер: к чему приведет полный запрет криптоопераций

Европейский Союз рассматривает беспрецедентный шаг в рамках своего санкционного давления на Российскую Федерацию — введение полного запрета на любые криптовалютные транзакции, связанные с РФ, а также на использование криптоактивов и платформ, созданных на российской территории. Инициатива, являющаяся частью обсуждаемого 20-го пакета санкций, призвана окончательно перекрыть каналы обхода ограничений, используемые, в том числе, для финансирования военных действий.

По данным влиятельных зарубежных изданий, Брюссель приходит к выводу, что точечные блокировки отдельных российских криптобирж и сервисов оказались неэффективными. Опыт, в частности, с российской площадкой Garantex, которая попала под санкции США еще в 2022 году, показал, что на смену заблокированным сервисам оперативно приходят новые структуры. Эксперты отмечают появление таких преемников, как, например, биржа Grinex, запущенная той же командой.

«Любое дальнейшее внесение отдельных поставщиков услуг в сфере криптоактивов в списки, вероятно, приведет к созданию новых компаний для обхода этих списков. Поэтому для обеспечения достижения желаемого эффекта санкций ЕС запрещает сотрудничество с любыми поставщиками услуг в сфере криптоактивов или использование любых платформ, позволяющих перевод и обмен криптоактивов, созданных в России», — цитируется проект документа Европейской комиссии.

Предлагаемая мера — это кардинальный отход от прежней тактики. Вместо внесения в санкционные списки конкретных компаний, Брюссель намерен запретить сотрудничество с любыми поставщиками криптоуслуг, если они зарегистрированы в России, а также блокировать использование любых платформ для перевода и обмена цифровых активов, имеющих российское происхождение.

Цифровой рубль и «наследники» Garantex под ударом

Новые ограничения затронут не только частные биржи, но и государственные инициативы. Согласно представленному предложению, планируется ввести полный запрет на любые операции с цифровым рублем — цифровой валютой, выпускаемой Центральным банком РФ. Это подчеркивает стремление ЕС закрыть все возможные цифровые лазейки.

Аналитические компании, такие как TRM Labs, ранее указывали, что Garantex и иранская биржа Nobitex обеспечивали более 85% потоков средств к подсанкционным субъектам в 2024 году. Хотя США повторно внесли Garantex в санкционный список, акцентируя внимание на ее использовании для преступной деятельности, ЕС теперь нацелен на искоренение самой инфраструктуры.

В поле зрения европейских регуляторов также попали относительно новые инструменты, например, рублевый стейблкоин A7A5, связанный с платформой A7. По некоторым оценкам, совокупный объем транзакций этого стейблкоина в прошлом месяце превысил внушительные 100 миллиардов долларов США, что сделало его значимым каналом для обхода финансовых ограничений.

Расширение санкций: банки и Кыргызстан

Предложение по «тотальной криптоблокаде» является частью более широкого 20-го пакета санкций, который также включает ужесточение мер в отношении традиционного финансового сектора. В новый список планируется добавить еще 20 российских региональных банков, а также усилить контроль за обходом ограничений через третьи страны.

Особое внимание уделено Кыргызстану. Согласно документу, Брюссель подозревает страну в активном содействии России в получении запрещенных товаров, включая электронику и станки, которые используются для производства вооружений. В качестве доказательства приводятся ошеломляющие статистические данные: импорт приоритетных товаров из ЕС в Кыргызстан вырос почти на 800% с начала войны, в то время как экспорт из республики в РФ увеличился на 1 200%. В связи с этим ЕС рассматривает возможность введения экспортных ограничений на товары двойного назначения в адрес Бишкека.

Путь к введению ограничений и позиция стран ЕС

Принятие столь радикальных мер, затрагивающих как финансовые рынки, так и международную торговлю, требует единогласного решения всех 27 стран-членов ЕС. Изначально планировалось согласовать проект 20-го пакета санкций до 24 февраля 2026 года — даты, приуроченной к годовщине полномасштабного вторжения.

Однако, процесс согласования, как это часто бывает при принятии новых санкционных пакетов, сталкивается с определенными сложностями. Сообщается, что три страны-члена ЕС выразили сомнения относительно целесообразности и эффективности предложенного тотального подхода к криптовалютам и запросили дополнительную информацию.

Для Латвии и других прибалтийских государств, традиционно занимающих жесткую позицию в отношении России, любые меры, усиливающие санкционное давление, как правило, находят поддержку. Однако, в прошлом страны ЕС, включая Латвию, иногда выражали несогласие с отдельными пунктами пакетов санкций, например, из-за положений, касающихся продления работы европейских компаний на российском рынке, что говорит о необходимости найти компромисс между жесткостью мер и сохранением единства блока.

В случае утверждения, эти меры станут самым жестким шагом ЕС в сфере регулирования цифровых активов в отношении России, направленным на то, чтобы лишить Москву гибких инструментов финансирования в условиях продолжающегося конфликта.