Рига: +9.1°С
Евродепутаты настаивают на устранении структурного неравенства
Европейский парламент принял резолюцию, в которой содержится настоятельный призыв к Еврокомиссии разработать комплексный план действий, направленный на искоренение устойчивого гендерного разрыва в оплате труда и пенсионном обеспечении по всему Европейскому союзу. Этот шаг подчеркивает растущее беспокойство среди законодателей относительно медленного прогресса в достижении реального гендерного равенства в экономике.
В докладе, поддержанном подавляющим большинством голосов – 458 «за» при 72 «против» и 98 воздержавшихся, – евродепутаты акцентируют внимание на том, что рабочие места в секторах с преобладанием женщин традиционно недооцениваются и оплачиваются ниже. Несмотря на то, что молодые женщины во многих странах ЕС демонстрируют более высокий уровень образования, чем их сверстники-мужчины, это преимущество не конвертируется в равную оплату труда.
Как отметили докладчики, усилия, направленные на достижение равной оплаты за равный труд, принесли определенные результаты, однако устойчивое гендерное неравенство сохраняется. Например, в среднем по ЕС гендерный разрыв в заработной плате в 2023 году составлял около 12%. Однако этот показатель не отражает всей сложности картины.
Неоплачиваемый труд как ключевая причина пенсионного неравенства
Одной из центральных проблем, выделенных в резолюции, является непропорциональная нагрузка, которую женщины несут в отношении неоплачиваемого труда по уходу и ведению домашнего хозяйства. Эта дополнительная обязанность, по сути, отнимает у женщин значительную часть рабочего времени, что напрямую влияет на их способность полноценно участвовать в рынке труда, а также на накопление пенсионных прав.
«Женщины работают в среднем от 54 до 67 дней в году без оплаты», – подчеркивала одна из докладчиков, ссылаясь на данные, согласно которым, если учесть всю неоплачиваемую работу по дому, готовку и семейную организацию, это эквивалентно более чем восьми дополнительным рабочим неделям в год. Периоды отсутствия на работе из-за ухода за детьми или другими членами семьи часто не учитываются при расчете будущих пенсий, что ведет к серьезным долгосрочным последствиям.
Результатом такого положения является значительный разрыв и в пенсионном обеспечении. В 2024 году средняя пенсия для женщин в ЕС была на 24,5% ниже, чем для мужчин. Более того, из-за более низких доходов в трудоспособном возрасте и более продолжительной жизни, риск бедности в преклонном возрасте среди женщин значительно выше: в 2024 году 16,9% женщин-пенсионеров в ЕС находились под угрозой бедности, что почти вдвое больше, чем среди мужчин-пенсионеров.
Требования к плану действий: фокус на баланс и условия труда
Европарламент требует, чтобы будущий план действий Еврокомиссии включал целенаправленные меры, улучшающие условия труда и обеспечивающие справедливую оплату в секторах, где доминируют женщины. Депутаты убеждены, что более активное вовлечение женщин в экономику и повышение ценности их труда способствуют не только социальному равенству, но и могут помочь в устранении дефицита навыков и рабочей силы, а также повысить общую производительность ЕС.
В контексте улучшения баланса между работой и личной жизнью, Европарламент призывает страны-члены к более решительным действиям. В частности, предлагается усилить поддержку для обеспечения доступности качественных и недорогих услуг по уходу за детьми и долгосрочному уходу. Эти ограничения и нехватка услуг, как отмечается, вынуждают женщин переходить на неполный рабочий день или вовсе прерывать карьеру.
Особое внимание уделено роли отцовства. Парламент настаивает на поощрении мужчин к использованию родительского отпуска и продвижении такого отпуска по уходу за ребенком, который будет непередаваемым и достойно оплачиваемым, чтобы равномерно распределить ответственность за раннее воспитание детей.
Ситуация в Латвии: отставание в региональном контексте
Хотя резолюция носит общеевропейский характер, проблема гендерного неравенства в оплате труда стоит особенно остро в некоторых странах, включая Латвию. Согласно статистическим данным прошлых лет, Латвия исторически входит в число стран ЕС с одним из самых высоких гендерных разрывов в оплате труда, который составлял, по разным оценкам, от 17% до 22% в последние годы. По одним данным, за каждый евро, заработанный мужчиной в Латвии, женщина получала около 81 цента.
Этот разрыв в Латвии объясняется сочетанием факторов: женщины чаще концентрируются в низкооплачиваемых профессиях, а также имеют более частые перерывы в карьере, связанные с семейными обязанностями, и чаще работают на условиях неполной занятости. В то же время, в отдельных секторах, например, в сфере искусства, развлечений и отдыха или в здравоохранении, разрыв может быть значительно выше, превышая 30% в почасовом выражении.
Неравенство в зарплатах напрямую транслируется и в сферу пенсионного обеспечения. В 2022 году, например, средняя пенсия по старости у женщин была на 11,3% меньше, чем у мужчин. Это ставит пожилых женщин в Латвии в повышенную зону риска бедности по сравнению с их сверстниками-мужчинами, что является прямым следствием накопленного за жизнь экономического неравенства.
Последствия для социальной стабильности и экономики
Евродепутаты, ответственные за разработку доклада, включая Ирэну Йовеву и Мирославу Никиель, подчеркивают, что устранение этих разрывов – это не только вопрос справедливости, но и экономическая необходимость. Комиссар по вопросам демократии, правосудия и защиты прав потребителей ранее отмечал, что гендерное равенство неразрывно связано с конкурентоспособностью всего континента, поскольку игнорирование потенциала половины населения тормозит развитие.
Ожидается, что реализация мер, предложенных в плане действий, который должна подготовить Еврокомиссия, ляжет в значительной степени на плечи государств-членов, поскольку именно национальный уровень отвечает за практическое применение законодательства. Инвестиции в уход за детьми, поощрение отцов к участию в воспитании и обеспечение прозрачности систем вознаграждения в компаниях – это те рычаги, которые могут, наконец, сдвинуть с мертвой точки ситуацию, которая десятилетиями сдерживает экономический и социальный прогресс ЕС.
Следите за новостями на других платформах: