Рига: +6.1°С
Брюссель формирует переговорную позицию: ЕС требует вывода войск и репараций
Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас представила государствам-членам ЕС документ, очерчивающий требования Брюсселя к Российской Федерации в контексте будущих мирных переговоров с Украиной. Этот документ, получивший название «Основные интересы Европы в обеспечении всеобъемлющего, справедливого и прочного мира и безопасности континента», подчеркивает, что устойчивый мир немыслим без прямого участия Евросоюза за столом переговоров и учета его ключевых интересов. Европейские дипломаты, знакомые с содержанием, охарактеризовали подход как достаточно «максималистский», видя в нем ответ на схожие жесткие требования, выдвигаемые российской стороной в отношении Украины.
По данным источников, ознакомившихся с текстом, перечень условий, которые, по мнению ЕС, Россия должна принять, включает ряд фундаментальных положений. Среди них — требование о сокращении численности войск и их полном выводе не только с территории Украины, но и из Грузии, Беларуси и Армении, а также Молдовы. Важным элементом является и требование о выплате репараций за нанесенный ущерб, а также о необходимости демократизации российского общества.
Принцип зеркальности и территориальная целостность
Один из центральных тезисов документа касается принципа взаимности, или «зеркальных мер». В документе зафиксировано, что если в рамках мирного урегулирования Украина будет обязана сократить численность своих вооруженных сил или вывести подразделения из определенных районов, Россия должна предпринять абсолютно аналогичные шаги. Этот подход призван обеспечить равноправие сторон в вопросах демилитаризации, даже если переговоры будут вестись в трехстороннем формате (США, Украина, РФ), в котором ЕС напрямую не участвует.
Европейская сторона категорически настаивает на том, что территориальная целостность Украины должна быть восстановлена. ЕС выступает против любого «де-юре» признания Россией территорий, которые она оккупировала. Более того, документ содержит требование о выводе российского ядерного оружия, размещенного на территории Беларуси, и недопустимости дальнейшего военного присутствия РФ в соседних с Европой странах.
Ответ на «максимализм» и позиция соседей
Европейские чиновники отмечают, что если мирное урегулирование сведется исключительно к уступкам со стороны Киева, это станет неприемлемым прецедентом. «Мы также должны обсудить, что должна сделать Россия, прежде чем отправлять туда какого-либо посланника», — цитируют одного из дипломатов, что подчеркивает стремление ЕС сформировать встречные требования к Москве.
В контексте обострения риторики и позиции стран региона, где Латвия, например, недавно обвинила Россию в намеренном затягивании переговорного процесса из-за отсутствия политической воли, инициатива Каллас приобретает дополнительное значение. В Риге неоднократно подчеркивали, что Россия не изменила своих стратегических целей, а нынешний формат диалога «исчерпал себя». Позиция Латвии в унисон с общими требованиями ЕС, вероятно, будет акцентировать внимание на необходимости прекращения агрессии навсегда и недопустимости силового изменения границ.
Широкий спектр требований: от кибератак до амнистии
Требования ЕС выходят за рамки военных аспектов. Брюссель настаивает на том, чтобы Россия прекратила кампании по дезинформации, кибератакам, нарушениям воздушного пространства и вмешательству в избирательные процессы на территории как самого Евросоюза, так и прилегающих государств. Кроме того, поднимается вопрос о несении ответственности за военные преступления: ЕС требует проведения международных расследований без ограничений и выступает против любой всеобщей амнистии для виновных.
В финансовом плане, помимо прямых репараций Украине, документ предполагает взыскание компенсаций с России в пользу государств-членов ЕС и европейских компаний, включая возмещение экологического ущерба. Эти предложения, как ожидается, станут центральными на предстоящем заседании министров иностранных дел ЕС.
Следите за новостями на других платформах: