Рига: -2.9°С
Латвийский эксперимент с НДС: снижение ставки для поддержки потребителей
Правительство Латвии сделало заметный шаг в фискальной политике, приняв решение о временном снижении налога на добавленную стоимость (НДС) на ряд ключевых продуктов питания. Стандартная ставка в 21% будет уменьшена до 12% на один год: мера будет действовать с июля 2026 года по июнь 2027 года. Цель инициативы — облегчить финансовую нагрузку на домохозяйства и сдержать рост цен на товары первой необходимости, доля которых в бюджетах остается высокой, особенно для социально уязвимых групп населения.
Пониженная ставка затронет продукты, составляющие основу потребительской корзины. В перечень войдут все виды хлеба, свежее (не ультрапастеризованное) молоко, свежее охлажденное мясо птицы (включая курицу и индейку), а также свежие куриные яйца в скорлупе. Стоит отметить, что льготная ставка в 12% уже применялась в Латвии к местным свежим овощам, фруктам и ягодам, и теперь этот принцип распространяется на более широкий перечень базовых товаров.
Этот шаг, инициированный в рамках принятия бюджета на 2026 год, по оценкам Министерства финансов, приведет к сокращению доходов бюджета примерно на 15 миллионов евро в 2026 году и на 16,4 миллиона евро в 2027 году, учитывая срок пилотного проекта.
Эстонские соседи с «завистью» смотрят на решение Риги
Действия латвийских коллег вызвали широкий резонанс за границей, в частности, в Эстонии, где ставка НДС на продукты питания остается одной из самых высоких в Европейском союзе. Глава крупнейшего розничного продавца Rimi Eesti Кристель Метс высоко оценила решение Латвии, назвав его весомым и потенциально поучительным для налоговой системы соседней страны.
Повышение общего НДС в Эстонии до 24% прошлым летом, по словам Метс, усилило напряжение в обществе. Она подчеркнула, что латвийский пример демонстрирует возможность восстанавливать ценовую стабильность и поддерживать благосостояние семей посредством целенаправленной налоговой политики без значительного ущерба для участников рынка.
«Шаг Латвии доказывает, что государства могут принимать осознанные решения для снижения цен на основные продукты питания и улучшения качества жизни людей. Еда — это не роскошь, а предмет первой необходимости», — прокомментировала Метс, напоминая о ранее выдвинутых предложениях установить в Эстонии ставку НДС в размере 9% на базовые продукты.
В настоящее время Эстония, наряду с Данией, относится к числу немногих стран ЕС, где отсутствуют какие-либо льготные ставки НДС на продукты питания. В то время как во многих других странах ЕС, включая Германию, Францию, Испанию, Италию, Венгрию, Румынию и Хорватию, ставки на базовые продукты питания не превышают 10%.
Реакция ритейла и готовность к изменениям
Розничные торговцы в Эстонии, наблюдая за ситуацией, выразили готовность оперативно внедрить любые возможные снижения налогов, если такое решение будет принято на государственном уровне. В условиях, когда потребительское поведение в Эстонии смещается в сторону более дешевых акционных товаров и использования дисконтных карт (79% покупателей в первую очередь ориентируются на цену), снижение фискального бремени на продукты могло бы стать существенным облегчением.
В Латвии, где уже действовала пониженная ставка на овощи и фрукты, новое расширение льгот направлено на снижение инфляционного давления, которое в последние годы ощутимо влияло на продовольственную корзину — цены на продукты питания в стране росли быстрее, чем общий уровень потребительских цен.
Нюансы и исключения: что именно подешевеет
Хотя общий посыл — снижение цен на самое необходимое, детали применения льготной ставки в 12% в Латвии содержат важные уточнения. Сниженная ставка распространится на хлеб, включая ржаной, пшеничный и безглютеновый, а также на пастеризованное или замороженное тесто. Однако из этой категории исключены кондитерские изделия, такие как булочки, пирожки и круассаны, а также сухари и хлебные палочки.
Аналогичные исключения касаются и молочной продукции: пониженная ставка не затронет ультрапастеризованное (UHT), топленое и сгущенное молоко. В отношении мяса птицы льгота распространяется на свежее и охлажденное, включая разделанное, но не на замороженное мясо. Эти тонкости указывают на стремление правительства максимально точно таргетировать помощь на самые базовые, непереработанные продукты.
Контекст: параллели в европейской налоговой политике
Решение Латвии вписывается в более широкий европейский тренд, когда страны ищут способы смягчить удар высокой инфляции по населению через регулирование НДС на продовольствие. Применение пониженных или нулевых ставок на продукты питания является распространенной практикой в большинстве стран Евросоюза. В то же время, страны, сохраняющие высокий стандартный НДС без исключений для базовых товаров, как Эстония и Дания, часто сталкиваются с более жесткой критикой со стороны потребителей и бизнеса в периоды экономического давления.
Следите за новостями на других платформах: