Литва ищет баланс: Науседа предлагает ускоренную двухлетнюю схему работы для иммигрантов

Демографический вызов и озабоченность безопасностью

Литва столкнулась с необходимостью пересмотра своей миграционной политики, поскольку рост числа иностранных граждан вызывает обеспокоенность среди политического руководства, несмотря на потребность в рабочей силе. Президент Гитанас Науседа выступил с инициативой, направленной на решение этого двойственного вопроса, стремясь поддержать бизнес, не допуская при этом неконтролируемого притока постоянных жителей.

По данным на начало 2026 года, число иностранцев, проживающих в стране, достигло отметки в 7,5% от общего населения, что, по мнению главы государства, уже является «значительным бременем».

Президент Науседа подчеркивает, что хотя Литва и стремится к средним показателям ЕС по уровню жизни и числу мигрантов, страна не может допустить повторения негативных явлений, наблюдаемых в «старых» государствах-членах ЕС, таких как формирование закрытых мигрантских анклавов или рост уровня преступности среди мигрантов.

«Мы не можем позволить, чтобы население Литвы увеличивалось вследствие резкого роста количества постоянных иностранных резидентов. Это подорвало бы нашу национальную идентичность», – отмечал Науседа, указывая на необходимость стимулировать рождаемость как основной путь решения демографической проблемы, а не бесконтрольную иммиграцию.

Особую остроту миграционный вопрос приобретает на фоне сложной геополитической обстановки, когда существует риск раскола в обществе и распространения нарративов, отрицающих литовскую государственность.

Новый механизм: ускоренное временное трудоустройство

В качестве компромиссного решения, которое одновременно удовлетворит нужды рынка труда и обеспечит контроль, Президент Науседа предложил создать специализированный новый механизм выдачи временных разрешений на работу. Этот механизм предполагает ускоренную и приоритетную процедуру оформления документов для иммигрантов.

Ключевая особенность предлагаемых временных разрешений заключается в их ограниченном сроке действия — до двух лет. Это принципиально отличает их от разрешений, ведущих к постоянному резидентству. Как пояснил главный советник президента по вопросам национальной безопасности Дейвидас Матулёнис, такие разрешения ориентированы на безопасность и не создают оснований для долгосрочных государственных отношений с работником.

На практике это означает, что иностранные работники, прибывшие по этой схеме, не будут иметь права на воссоединение семьи, а также не смогут претендовать на статус постоянного жителя Литвы.

Строгие условия для «временных» работников

Предлагаемая модель жестко привязывает мигранта к конкретному рабочему месту и ограничивает его мобильность внутри страны. Согласно заявлению офиса президента, суть системы сводится к следующим строгим условиям:

• Приезд осуществляется в пределах установленной квоты.
• Иностранец может работать только у конкретного работодателя, не имея права на смену места работы в Литве.
• По истечении двух лет пребывания работник обязан покинуть Литву и пробыть за ее пределами минимум шесть месяцев, прежде чем возможно повторное обращение.

Этот подход, по мнению администрации президента, является «подходящим компромиссом» между потребностями бизнеса в кадрах и необходимостью предотвратить нежелательные социальные и демографические изменения.

Контекст ужесточения и миграционный опыт

Инициатива Науседы вписывается в общую тенденцию последних лет, когда в Литве ужесточается контроль над миграционными потоками. Ранее, в 2025 году, Департамент миграции аннулировал почти 24 тысячи видов на жительство, а также вынес тысячи запретов на въезд.

Кроме того, в начале 2026 года фиксировался рост так называемой «вторичной миграции» — когда иностранцы перемещаются из соседних стран, например, Латвии, в Литву. В Латвии, в свою очередь, в 2024 году активизировался процесс выдворения россиян, не выполнивших требования по ВНЖ, включая подтверждение языковых знаний.

Ранее звучали призывы со стороны руководства Департамента миграции модернизировать политику для устранения злоупотреблений, таких как фиктивные браки или прикрытие работы обучением. Президент Науседа, однако, фокусируется на более широком демографическом и геополитическом аспектах, предлагая не просто ужесточить контроль, но и создать целевой, краткосрочный инструмент для обеспечения экономики кадрами без последующей интеграции.

Перспективы и влияние на бизнес

Внедрение предложенной системы, вероятно, потребует скоординированных действий между правительством, Сеймом и бизнес-сообществом для установления ежегодных квот и разработки четких процедур. Успех инициативы будет измеряться способностью удовлетворить спрос на рабочую силу в секторах, испытывающих дефицит, при одновременном сохранении долгосрочной социальной стабильности.

Эксперты отмечают, что если такие временные разрешения будут действительно быстрыми в оформлении, это может стать спасением для предприятий, которым нужны работники «здесь и сейчас», однако жесткие ограничения по смене работодателя и обязательный перерыв в шесть месяцев могут отпугнуть часть потенциальных кандидатов, ориентированных на ЕС в целом.