Налоговый долг Латвии превысил 829 млн евро: какова реальная перспектива взыскания?

Общая сумма задолженности: цифры и динамика

По состоянию на начало декабря 2025 года общий объем налоговой задолженности в Латвии достиг внушительной отметки в 829,003 миллиона евро. Эта сумма включает в себя как текущие, так и приостановленные долги, а также платежи, по которым предоставлена отсрочка. Согласно данным, предоставленным Службой государственных доходов (СГД) и освещенным агентством LETA, этот показатель демонстрирует небольшой рост на 0,8% по сравнению с предыдущим месяцем (началом ноября 2025 года). Тем не менее, если рассматривать динамику с начала текущего года, наметилась тенденция к снижению: общий долг уменьшился на 1,8% по сравнению с 1 января 2025 года.

Структура этого многомиллионного долга неоднородна. Задолженность перед основным государственным бюджетом на 1 декабря 2025 года составила 346,627 миллиона евро, показав месячный рост на 2%. В то же время, долги перед бюджетами самоуправлений несколько снизились, составив 298,407 миллиона евро (минус 0,2% за месяц). Отдельной статьей являются долги по взносам социального страхования, которые на отчетную дату достигли 183,969 миллиона евро, увеличившись на 0,3%.

Важно отметить, что наибольшую долю в общем объеме составляют актуальные долги, по которым продолжает начисляться пеня за просрочку. К началу декабря они составили 65,4% от общей суммы, что эквивалентно 541,903 миллиона евро. Этот сегмент является наиболее "активным" с точки зрения начислений и потенциального принудительного взыскания.

Анализ «взыскиваемой» и «безнадежной» части

Ключевой вопрос в контексте почти 830 миллионов евро — какая часть этой суммы реально может быть возвращена в бюджет? Согласно нормативным актам, СГД разделяет долги на несколько категорий для оценки перспективы возврата. В начале декабря сумма долгов, признанных подлежащими взысканию в соответствии с установленными правилами, составила 540,274 миллиона евро.

Однако, из этой подлежащей взысканию суммы, лишь 241,189 миллиона евро были классифицированы как подлежащие РЕАЛЬНОМУ взысканию. Это та часть, где у должников, по мнению ведомства, имеются финансовые или имущественные активы, на которые можно обратить взыскание. Обратная сторона этой медали — это почти 300 миллионов евро.

Реально невзыскиваемыми были признаны долги на сумму 299,085 миллиона евро. СГД детализирует причины такого пессимистичного прогноза: по большей части этой суммы, а именно 299,034 миллиона евро, у должников отсутствуют денежные средства и имущество, на которое можно было бы обратить взыскание. Это означает, что формально долг существует, но фактически его возврат на данный момент невозможен без изменения имущественного положения должника. Кроме того, по долгам на сумму 51 400 евро уже истек срок давности взыскания.

Долги в «подвешенном» состоянии: отсрочки и неплатежеспособность

Помимо категоризации на реальные и нереальные к взысканию, значительную часть общей суммы составляют долги, чье погашение временно приостановлено или отложено. Эти механизмы призваны дать налогоплательщикам время для стабилизации финансового положения, не прекращая при этом контроля со стороны государства.

На 1 декабря 2025 года отсрочки по уплате были предоставлены на общую сумму 73,027 миллиона евро. Интересная тенденция: эта сумма оказалась на 24,3% меньше по сравнению с началом 2025 года, что может свидетельствовать как об успешном погашении долгов по графику, так и о сокращении количества новых запросов на реструктуризацию.

Отдельно стоит упомянуть приостановленные долги, по которым прекращено начисление штрафных процентов. По состоянию на начало декабря их объем составил 214,073 миллиона евро. Этот сегмент формируется, в первую очередь, за счет долгов предприятий, признанных неплатежеспособными. Для этих компаний, находящихся в процессе банкротства или неплатежеспособности, процедура взыскания заморожена до разрешения их юридического статуса, так как обращение взыскания на активы нецелесообразно в нерешенном деле.

Сравнивая данные, можно увидеть, что в начале января 2025 года общий налоговый долг составлял 844,276 млн евро. Таким образом, за год произошло общее сокращение, несмотря на месячный рост в декабре.

Правовые механизмы и административные барьеры

Реальная возможность взыскания тесно связана с законодательными рамками и административными решениями СГД. Эффективность работы ведомства по возврату средств зависит от способности быстро инициировать процедуры в отношении тех, кто может платить, и при этом не тратить ресурсы на заведомо безнадежные дела.

Недавно в законодательстве Латвии были внесены поправки, касающиеся минимального порога для начала процедуры взыскания. Ранее Сейм принял решение, что начинать процедуру взыскания нецелесообразно, если сумма долга меньше административных расходов на его проведение. Изначально этот порог составлял 15 евро, однако, по данным, озвученным в конце 2025 года, планировалось повышение этого лимита. Средние расходы на одно дело о взыскании в 2023 году оценивались примерно в 38,67 евро, что приводило к неэффективному расходованию ресурсов на тысячи мелких долгов. В рамках оптимизации, обсуждалось установление порога в размере 39 евро, что позволило бы СГД сосредоточиться на более существенных суммах.

В Министерстве финансов подчеркивали, что цель таких изменений — повышение эффективности работы налоговой системы и сокращение бюрократии. Для должников, у которых задолженность не превышает этот новый порог, это означает, что процедура взыскания не будет инициирована, хотя начисление пени может продолжаться, если не были применены иные механизмы облегчения.

Для тех, кто оказался в сложной ситуации, СГД напоминает о предусмотренных законом возможностях, которые помогают добровольно урегулировать обязательства до начала активного принудительного взыскания. Среди них — продление срока оплаты, отложение платежа на определенное время, или даже заключение соглашения о разделе задолженности на несколько платежей, вплоть до пяти лет. Успешное использование этих инструментов критически важно для должника, чтобы избежать перехода в стадию реального взыскания и сохранения хорошей кредитной истории.

Перспективы и выводы для экономики

Общий объем налоговой недоимки в 829 млн евро является серьезным индикатором финансового здоровья как отдельных секторов экономики, так и общей платежной дисциплины. Хотя зафиксированное снижение долга с начала года на 1,8% внушает некоторый оптимизм, декабрьский рост на 0,8% требует внимания, поскольку он пришелся на конец года.

С точки зрения взыскания, реальная сумма, которую государство может реально вернуть в кратко- и среднесрочной перспективе, составляет около 241 миллиона евро. Остальная часть, которая превышает 580 миллионов евро, находится либо в состоянии отсрочки/приостановки (более 287 млн евро), либо признана фактически невозвратной из-за отсутствия у должников активов (около 299 млн евро).

Давление на бизнес и граждан со стороны налоговой службы, вероятно, будет усиливаться в отношении тех, кто способен платить, благодаря административной оптимизации, связанной с повышением порога для начала взыскания. Это должно высвободить ресурсы СГД для более интенсивной работы с крупными и активными должниками. В то же время, для предприятий, признанных неплатежеспособными, решение вопроса налоговой задолженности будет напрямую зависеть от исхода процедур ликвидации или неплатежеспособности.

Для латвийской экономики крайне важно, чтобы доля "безнадежных" долгов не росла, а механизмы отсрочки и урегулирования использовались своевременно и ответственно, предотвращая уход бизнеса в "тень" или, наоборот, вынужденную ликвидацию, не оставляющую шансов на возврат задолженности.