Оптимистичные прогнозы главы Службы госдоходов
Генеральный директор Службы государственных доходов (СГД) Байба Шмите-Роке выразила мнение, что в прошлом году (2025-м, учитывая текущую дату) в Латвии продолжилась тенденция к снижению объемов теневой экономики. В своем заявлении в эфире Латвийского телевидения (LTV) она подчеркнула, что, по ее оценкам, этот процесс не остановился.
«Думаю, что теневая экономика сократилась и в прошлом году», — прокомментировала ситуацию Шмите-Роке.
Хотя СГД не занимается непосредственным измерением масштабов «тени», руководитель ведомства опирается на авторитетные исследования. Ключевой индикатор — ежегодный «Индекс теневой экономики в странах Балтии», который разрабатывает Центр устойчивого бизнеса Рижской высшей школы экономики (SSE Riga) под руководством профессора Арниса Сауки и профессора Талиса Путниньша. Эти исследования в последние годы последовательно демонстрируют снижение доли неформальной экономики в стране.
Данные SSE Riga: Латвия опережает по темпам снижения
Согласно последним опубликованным данным по состоянию на середину 2025 года, которые охватывают результаты 2024 года, тенденция снижения подтверждается конкретными цифрами. В 2024 году доля теневой экономики в Латвии сократилась на 1,5 процентных пункта по сравнению с предыдущим годом, достигнув отметки 21,4% от валового внутреннего продукта (ВВП).
Это выгодно отличает Латвию от ситуации в Эстонии, где за тот же период наблюдался рост теневого сектора — с 17,9% ВВП в 2023 году до 19,5% в 2024 году. В то же время Литва также продемонстрировала снижение, уменьшив долю своей теневой экономики на 1,7 п.п. до 24,7% от ВВП. При этом Арнис Саука отметил, что хотя Латвия сохраняет лидерство по темпам снижения, разрыв с соседними странами по абсолютному значению показателей уже не является «огромным».
Ключевые компоненты неформальной экономики
Исследование SSE Riga традиционно выделяет основные источники формирования теневого сектора. В Латвии, как и ранее, доминирующим компонентом остаются «зарплаты в конвертах», на которые в 2024 году приходилось 50% всего объема нелегальной экономики. Профессор Саука связывает общее снижение доли теневого сектора именно с уменьшением объемов этих скрытых выплат.
Вторым по значимости элементом выступают незадекларированные доходы (прибыль), составившие 23,6% от общего объема. Замыкает тройку неофициально занятые работники с долей в 26,4%.
Детализация динамики компонентов за 2024 год выглядит следующим образом: средний размер скрываемой от государства части зарплаты снизился на 2,9 п.п. до 20,7%. Доля неофициальной занятости также сократилась на 0,8 п.п., составив 10,9%. При этом доля неуказанных доходов бизнеса, напротив, несколько выросла, поднявшись на 0,6 п.п. до 15,2%.
Государственные меры и их влияние
Положительная динамика совпадает с реализацией правительственного Плана по ограничению теневой экономики на 2024–2027 годы, утвержденного еще в начале 2024 года. Целью этого документа является приближение показателя теневой экономики к среднему уровню европейских стран, установив ориентир в 18,9% к 2027 году (по методике Ф. Шнайдера).
Среди мер, направленных на борьбу с неформальными расчетами, особое внимание уделяется сокращению оборота наличных денег и повышению эффективности администрирования налогов. В частности, СГД ставила перед собой задачу добиться сокращения объемов «зарплат в конвертах» на 25%.
Эти усилия, похоже, приносят плоды не только в статистике ВВП, но и в реальных бюджетных поступлениях. По данным Министерства финансов, за первые семь месяцев 2025 года благодаря мерам по борьбе с теневой экономикой и улучшению налогового администрирования в бюджет поступило 7 млн евро, что превысило запланированный на весь год показатель в 6,7 млн евро (103% от плана).
Одним из заметных нововведений, повлиявших на поступления, стало ограничение на ввоз топлива в баках грузовых автомобилей из третьих стран, введенное с 1 января 2025 года. Этот шаг предотвратил нелегальный ввоз свыше 13 млн литров топлива без акциза за семь месяцев, обеспечив дополнительные поступления акцизного налога.
Контекст и дальнейшие шаги
Борьба с теневой экономикой остается приоритетом для латвийских властей, поскольку нелегальный сектор уводит значительные средства из официального бюджета, которые могли бы пойти на социальные нужды или развитие инфраструктуры. В прошлом, когда уровень неформальной экономики был на пике (около 27% в 2021 году), потери бюджета оценивались в более чем 2,7 млрд евро ежегодно.
План СГД и Министерства финансов предполагает комплексный подход, включающий не только контроль, но и работу над повышением конкурентоспособности предприятий и снижение налоговой нагрузки, в частности, на рабочую силу, что является одним из исторических факторов, подталкивающих бизнес в «тень».
В то время как законодательные изменения на 2026 год включают повышение необлагаемого минимума и минимальной заработной платы, что может оказать влияние на легализацию доходов работников, общая стратегия направлена на дальнейшее сокращение зависимости экономики от неформальных расчетов, несмотря на то, что главные проблемы — зарплаты «в конвертах» и неучтенные доходы — пока остаются острыми.











Следите за новостями на других платформах: