Рига: -10.6°С
Смена приоритетов: зарплата уже не главный барьер
Государственный контроль (Госконтроль) Латвии пришел к выводу, что основной причиной текущей острой нехватки сотрудников в Государственной полиции является уже не уровень оплаты труда. Масштабная ревизия ведомства показала, что на первый план вышли системные сбои в управлении человеческими ресурсами и неверная расстановка приоритетов в задачах. Этот вывод знаменует собой переломный момент в дискуссии о кадровом кризисе в правоохранительных органах страны.
Согласно результатам проверки, за последние пять лет ряды латвийской полиции сократились более чем на 1000 человек. На сегодняшний день вакантной остается примерно четверть всех штатных должностей, которые не удается заполнить на протяжении длительного времени. В результате, количество полицейских на душу населения в Латвии оказалось на 58% ниже, чем в среднем по Европейскому союзу.
Рост зарплат и парадокс увольнений
Аудиторы признают, что финансовый вопрос был решен значительно лучше, чем считалось ранее. За последние пять лет на повышение окладов было направлено свыше 80 млн евро, в результате чего средняя зарплата полицейского выросла на 78% и теперь на 56% превышает среднюю брутто-зарплату в государственном секторе. Более того, минимальное вознаграждение для кадетов составляет 1120 евро в месяц, что сопоставимо с оплатой труда младшего инспектора и значительно выше общенациональной минимальной оплаты труда.
«Зарплата выросла, однако без целенаправленного управления кадрами, справедливого распределения нагрузки и оценки того, какие задачи полиция действительно должна выполнять, мы продолжаем перегружать имеющихся полицейских и рискуем, что они преждевременно покинут службу», — цитирует члена совета Госконтроля Гатиса Литвинса одно из профильных изданий.
Член совета Госконтроля также подчеркнул, что на протяжении последнего десятилетия из службы увольняется больше офицеров, чем принимается на работу, что говорит о структурной проблеме, которую не может решить только повышение окладов.
Неравномерное распределение и «непрофильные» задачи
Ревизия выявила серьезные перекосы в распределении человеческих ресурсов. Ресурсы полиции распределены крайне неравномерно: в то время как региональные управления (Курземе, Земгале, Видземе и Латгале), выполняющие значительную часть ключевых функций, укомплектованы в среднем на 83%, в Рижском регионе обеспеченность кадрами составляет лишь около 44%.
Кроме того, значительная часть полицейских отвлекается от основной работы. По всей стране около тысячи сотрудников заняты административной работой или охраной различных объектов, что, по мнению Госконтроля, снижает эффективность реагирования и увеличивает нагрузку на действующий оперативный состав.
Рекомендации и взгляд в будущее
Госконтроль рекомендует Кабинету министров сосредоточиться на разгрузке полицейских от решения менее значимых ситуаций, для чего предлагается шире вовлекать в этот процесс общество и предпринимателей. Также ведомство призывает усовершенствовать систему пенсий по выслуге лет, чтобы она соответствовала потребностям органа в сохранении опытных кадров и принципам справедливости.
По мнению аудиторов, улучшения возможны даже при текущем уровне финансирования, но для этого необходимы более смелые управленческие решения, касающиеся перераспределения нагрузки и четкой приоритизации задач, чтобы остановить отток ценных специалистов.
Следите за новостями на других платформах: