VID отменяет громкие кампании: Байба Шмите-Роке назвала ключевые отрасли для борьбы с «зарплатами в конвертах»

Смена фокуса: от рекламы к точечному контролю

Служба государственных доходов (VID) Латвии меняет тактику в своем противостоянии с теневой экономикой. Вместо развертывания масштабных и, по всей видимости, малоэффективных рекламных кампаний, ведомство планирует сосредоточить усилия на целенаправленной работе с конкретными секторами экономики. Об этом в недавнем интервью Латвийскому радио в программе «Labrīt» заявила генеральный директор VID Байба Шмите-Роке.

По словам главы VID, эпоха громких информационных кампаний, которые проводились около года назад, подошла к концу. Теперь акцент смещается на повседневную, но более сфокусированную деятельность. В рамках этой новой стратегии Служба госдоходов намерена точечно взаимодействовать с 200–400 предприятиями в наиболее уязвимых отраслях.

«Эти кампании, которые год назад были очень громкими, мы больше не будем продолжать, но в повседневной работе мы занимаемся 200–400 предприятиям конкретных отраслей», — отметила Шмите-Роке.

Этот подход уже приносит видимые результаты, подчеркнула руководитель VID. Среди позитивных тенденций — рост официально задекларированных заработных плат, увеличение налоговых поступлений и сокращение налоговой задолженности. Это свидетельствует о том, что более прагматичный и менее публичный метод контроля начинает давать свои плоды в легализации экономики.

«Горячие точки»: строительство, красота и авторемонт

Приоритетность определенных секторов обусловлена их исторической склонностью к сокрытию доходов, особенно в части выплат заработной платы «в конвертах». Байба Шмите-Роке выделила три ключевые области, которым будет уделяться пристальное внимание.

К этим секторам относятся:

• Строительство: Традиционно одна из отраслей с высоким уровнем теневой экономики.
• Сфера красоты: Сектор, где часто фиксируются операции без выдачи чеков.
• Авторемонт: Обслуживание транспортных средств, также имеющее склонность к «серым» расчетам.

Отмечается, что эти отрасли, наряду с другими секторами с высоким риском, остаются под особым контролем VID. Хотя не все предприниматели в этих сферах замешаны в уклонении, именно здесь сосредоточены основные усилия для снижения масштабов нелегальных выплат.

Теневая экономика как барьер для честной конкуренции

Глава VID подчеркнула, что проблема теневой экономики выходит за рамки простого недополучения доходов бюджетом. По мнению Шмите-Роке, это явление серьезно искажает рыночные условия для добросовестного бизнеса.

Она ссылается на мнение предпринимателей, которые жалуются, что отсутствие равных условий игры мешает их развитию. Те компании, которые полностью соблюдают все налоговые обязательства, вынуждены конкурировать с теми, кто предлагает более низкие цены за счет уклонения от налогов и выплат. Это снижает честную конкуренцию.

Шмите-Роке также отметила, что общественное восприятие проблемы не менее важно, чем сухие статистические данные. «Для меня важнее этих цифр — ощущения общества в ситуациях, когда услуга оказывается без чека, но дешевле, или при получении вознаграждения в конверте», — заявила она, обращаясь к проблеме неформальных расчетов, с которыми сталкиваются потребители.

Позитивная динамика и роль общества

Несмотря на продолжающиеся вызовы, в Службе госдоходов отмечают положительную динамику. Согласно выводам ежегодных исследований, теневая экономика в Латвии, связанная с уклонением от уплаты налогов, демонстрирует медленное, но стабильное сокращение на протяжении последних трех лет. Так, по данным, например, за 2024 год, доля теневой экономики в ВВП Латвии составила 21,4%.

Этот прогресс, по мнению руководства VID и Министерства финансов, является результатом не только контрольных мер, но и системной работы, включая диалог с деловыми кругами. План по снижению теневой экономики разрабатывался на основе предложений рабочих групп, куда входили и представители самих предпринимательских отраслей. Этот совместный подход, в отличие от репрессивных мер, направленных на последствия, призван работать с корнем проблемы.

При этом, как ранее отмечалось главой VID, требование указывать происхождение средств, например, при крупных операциях с наличностью, не направлено на тотальный сбор большего количества налогов с добросовестных граждан. Основная цель — создание прозрачной и честной конкурентной среды. Те, кто легально использует свои средства, практически не должны ощутить этих изменений в рутинной жизни.

Контекст: Дискуссия о методах контроля

Данная позиция VID о смене фокуса происходит на фоне общественной дискуссии о методах борьбы с «тенью». Независимые оценки, например, от экспертов Стокгольмской школы экономики в Риге, подтверждают общее снижение объемов теневой экономики в Латвии. Однако Государственный контроль в своих недавних ревизиях выразил критику относительно текущего подхода.

Госконтроль, в частности, указал, что многие из мер, предусмотренных в Плане по ограничению теневой экономики, носят формальный характер или направлены на устранение уже случившихся последствий, а не на предотвращение причин. Ревизоры отмечали, что из двух приоритетных отраслей, выделенных в плане (строительство и здравоохранение), в здравоохранении уровень «тени» значительно ниже, а такие проблемные сферы, как торговля или операции с недвижимостью, остались без должного фокуса.

Министр финансов Арвилс Ашераденс в ответ на критику Госконтроля назвал выводы ревизии «слабыми и поверхностными», отстаивая системную и кропотливую работу, которая, по мнению Минфина, привела к наблюдаемому снижению доли теневой экономики. Таким образом, хотя статистические данные выглядят обнадеживающе, внутренние дебаты о наиболее эффективном инструментарии продолжаются.

В заключение, фокус VID на таких секторах, как строительство, красота и авторемонт, с отказом от дорогостоящих и, возможно, раздражающих общественность рекламных кампаний, указывает на стремление ведомства к более прагматичному и, как они надеются, более устойчивому контролю в 2026 году и далее.