Министр финансов Латвии исключил досрочную выплату накоплений из второго пенсионного уровня

Правительство Латвии твердо стоит на своем: о досрочной выдаче накоплений не идет речь

Министр финансов Латвии Арвил Ашераденс вновь четко обозначил позицию Кабинета министров относительно второго пенсионного уровня: досрочная выплата накопленных средств не входит в планы правительства. Это заявление прозвучало во вторник, 27 января, в ходе встречи с представителями Международного валютного фонда (МВФ), как сообщает портал LSM+. Позиция остается неизменной, несмотря на общественные дискуссии и примеры стран-соседок, которые пошли по пути либерализации своих накопительных систем.

Второй пенсионный уровень, представляющий собой обязательную государственную фондированную схему, аккумулировал внушительную сумму – на данный момент в нем накоплено более 10 миллиардов евро. Цель этой ступени – дополнить государственную пенсию (первый уровень), накапливая часть социальных взносов и инвестируя их на финансовых рынках для потенциального увеличения пенсионного капитала.

Общественные ожидания против финансовой стабильности

Несмотря на официальную позицию, среди части латвийского общества существует запрос на большую гибкость. Некоторые граждане высказывают мнение, что изъятие накоплений могло бы быть разрешено в ряде исключительных обстоятельств. В качестве основных причин для досрочного снятия средств часто упоминаются такие серьезные жизненные ситуации, как тяжелая болезнь или установленная инвалидность, когда средства могут потребоваться немедленно для покрытия расходов на лечение или реабилитацию.

Однако правительство, по-видимому, руководствуется долгосрочными соображениями финансовой устойчивости и принципами, лежащими в основе пенсионной реформы. Введение второго уровня, который начался еще в 2001 году, было нацелено на диверсификацию пенсионных рисков и повышение будущих выплат за счет рыночной доходности, в отличие от первого уровня, зависящего от текущей демографии и экономики страны.

Соседние страны и критические голоса экономистов

Политическая дискуссия о досрочном доступе к накоплениям активизируется на фоне реформ, проведенных в странах Балтии. Эстония уже предоставила возможность отказаться от участия во втором уровне, что привело к изъятию средств значительным числом граждан, которые, по сообщениям, потратили их на личные нужды, такие как приобретение автомобилей или бытовой техники. Литва также планирует с 2026 года разрешить выход из системы или изъятие части накоплений (до 25%).

«Увы, вскоре демографические проблемы в Латвии...» — такая риторика ранее использовалась экспертами, которые подчеркивали, что латвийская система требует сохранения накопительного компонента как буфера против чисто демографических рисков первого уровня.

Латвийские экономисты, в частности, отмечали критику международных финансовых организаций, включая МВФ, в адрес подобных поспешных изменений, предпринятых соседями. Существует опасение, что нецелевое использование этих долгосрочных сбережений приведет к снижению уровня жизни граждан в старости. В Банке Латвии ранее указывали, что осознанный выбор инвестиционного плана может существенно увеличить итоговый капитал; например, переход на более рискованные, но потенциально более доходные планы, показал положительную динамику среди более молодых участников.

Инвестиционный ландшафт и будущее капитала

Важно помнить, что второй пенсионный уровень – это капитал, который инвестируется. Его итоговый размер зависит от регулярных взносов и, что критически важно, от доходности выбранного инвестиционного плана. Граждане Латвии имеют возможность выбирать между различными планами, от консервативных до агрессивных, что влияет на динамику роста накоплений.

Министерство благосостояния ранее рассматривало возможность внесения поправок, которые позволили бы участникам прекратить накопление за несколько лет до достижения пенсионного возраста и перевести капитал в более стабильный первый уровень, чтобы минимизировать рыночные риски прямо перед выходом на пенсию. Однако заявление министра финансов Ашераденса от 27 января, сделанное на фоне консультаций с МВФ, сигнализирует о том, что в ближайшей перспективе правительство не готово даже к таким умеренным шагам по частичному досрочному доступу.

Таким образом, на данный момент более 10 миллиардов евро, накопленных латвийскими жителями в «втором котле», останутся недоступными для досрочного изъятия, пока они не достигнут пенсионного возраста, за исключением, возможно, законодательно утвержденных исключений, которые не обсуждались в контексте недавнего заявления министра.