Рига: -7.9°С
Предварительное соглашение в рамках Пакета о миграции достигнуто
Совет Европейского союза (ЕС) в понедельник, 22 декабря, принял предварительное соглашение относительно механизма солидарности в сфере приема лиц, ищущих убежище. Это решение является важным шагом в реализации общего Пакета ЕС о миграции и убежище. Утверждение состоялось, несмотря на то, что Латвия и еще ряд стран выразили несогласие с предложенным вариантом, как сообщает портал LSM+.
В рамках этого механизма утверждено решение о формировании первого резерва солидарности, который должен быть задействован уже в 2026 году. Механизм предполагает, что государства-члены ЕС должны будут коллективно управлять миграционными вызовами, оказывая поддержку тем странам, которые испытывают повышенное давление миграционных потоков. В общей сложности, решение было принято большинством голосов.
Позиция Латвии: отказ от прямого перемещения
Латвийское Министерство внутренних дел (МВД) не согласно с тем, как данный механизм отразится на стране, и намерено продолжить диалог с Брюсселем с целью добиться для республики применения исключений. Министр внутренних дел Рихардс Козловскис заявил, что представители латвийского МВД воздержались при голосовании по данному вопросу. В качестве основного аргумента для таких мер приводятся существующие вызовы безопасности на внешней границе ЕС и текущая национальная ситуация.
МВД продолжит диалог по применению в рамках механизма солидарности исключений для Латвии, так как она уже вносит значительный вклад в общую безопасность ЕС, защищая внешнюю границу ЕС и НАТО от гибридных угроз со стороны России и Беларуси, вкладывая значительные ресурсы в укрепление границы и оказывая поддержку гражданам Украины.
Власти Латвии подчеркивают, что страна уже несет значительное бремя, связанное с защитой внешних границ ЕС и НАТО от гибридных угроз, исходящих от России и Беларуси, что требует существенных финансовых и человеческих ресурсов на укрепление границы и поддержку украинских граждан. В связи с этим, Рига выступает за то, чтобы ее вклад в общую безопасность был учтен как достаточная мера солидарности.
Альтернативные формы участия и финансовые последствия
Латвия четко обозначила свою позицию: она не будет участвовать в перемещении лиц, ищущих убежище, в рамках данного механизма. Вместо прямого приема мигрантов или уплаты финансовых компенсаций, как это предусмотрено для отказавшихся стран, Латвия планирует сосредоточиться на альтернативных мерах поддержки. Это может включать предоставление технической помощи, отправку экспертов или необходимого оборудования в те страны ЕС, которые находятся в наиболее сложной ситуации с миграционным давлением.
Согласно предварительным расчетам, основанным на численности населения и ВВП, доля Латвии в общем «пуле солидарности» составляет порядка 0,3–0,4%. Это могло бы означать прием около 60–80 человек в год, исходя из прогнозируемого общего объема перемещений в ЕС в 2026 году, составляющего 21 000. Однако отказ от приема влечет за собой финансовые санкции: компенсация в размере 20 000 евро за каждого непринятого человека, что в годовом исчислении может составить от 1,2 до 1,6 млн евро. Латвия стремится избежать этих выплат, предлагая свой вариант вклада.
Контекст Пакта о миграции и убежище
Соглашение, достигнутое Евросоветом, является частью Пакта о миграции и убежище, который был согласован лидерами ЕС ранее. Важно отметить, что в декабре 2025 года Латвия уже была официально включена в список 12 стран ЕС, которые испытывают «миграционное давление», в частности, из-за ситуации на границе с Беларусью. Этот статус позволил Риге повторно обратиться к Еврокомиссии с просьбой об освобождении от обязательств по приему или выплатам взносов на 2026 год. Подобные послабления или исключения, или, по крайней мере, иные условия участия, уже удалось получить Польше, а также Эстонии.
Вступление в силу основных положений Пакта о миграции и убежище и, следовательно, обязательное применение правил механизма солидарности, запланировано на 12 июня 2026 года. Это оставляет балтийской стране и другим заинтересованным сторонам ограниченное время для завершения внутренних законодательных процессов, включая поправки к законам об иммиграции и убежище.
Опыт последних лет и готовность инфраструктуры
Ситуация с просителями убежища в Латвии в последние годы демонстрирует рост нагрузки на национальную систему. Например, в центрах Управления по делам гражданства и миграции («Муцениеки» и «Лиепна») количество размещенных лиц увеличилось по сравнению с предыдущим годом, достигнув 895 человек. Средняя продолжительность пребывания просителей убежища в ожидании решений также возросла, превысив 270 дней в 2024 году.
Позиция латвийских властей в этом вопросе отражает общественный запрос и озабоченность по поводу неконтролируемых миграционных потоков. Хотя ЕС стремится к общему европейскому решению проблемы, которое бы обеспечивало справедливость для всех стран-членов, для Латвии приоритетом остается защита своей восточной границы, которую она считает ключевым элементом коллективной европейской безопасности.
Следите за новостями на других платформах: