Рига: -7.9°С
Законодательное урегулирование «проекта века»
Спустя почти два десятилетия с момента старта масштабного железнодорожного проекта Rail Baltica в Латвии, наконец, началось движение к законодательному закреплению структуры ответственности. Проект, стоимостью в десятки миллиардов евро, до сих пор реализовывался в правовом вакууме, что создавало неясность относительно того, какие именно структуры и должностные лица несут бремя ответственности за его ход.
Накануне депутаты парламентской Комиссии по народному хозяйству приступили к первичным обсуждениям законопроекта, который был инициирован правительством в конце прошлого года. Основной посыл парламентариев сводится к тому, что координация и общая ответственность за реализацию мегапроекта должны быть в первую очередь возложены на главу правительства.
Глава правительства и Минфин в центре внимания
По итогам начавшихся дискуссий, депутаты склоняются к тому, чтобы законодательно обязать главу правительства (на данный момент это Эвика Силиня) нести основную ответственность за весь проект Rail Baltica. Это решение должно внести необходимую ясность в систему управления, которая, по мнению многих, была излишне размытой.
Кроме того, важным аспектом, требующим законодательного закрепления, является роль Министерства финансов. Парламентарии настаивают, чтобы именно Минфин отвечал по закону за привлечение необходимого финансового обеспечения для продолжения работ. Отсутствие четкого финансового якоря, наряду с общими проблемами в управлении, неоднократно приводило к пересмотрам сроков и удорожанию сметы. Недостаток финансирования для завершения основного этапа проекта оценивается в 3–4 миллиарда евро.
Регулярная отчетность перед Сеймом
Помимо распределения зон ответственности, законодатели планируют усилить контроль за ходом работ. Депутаты намерены включить в закон положение, обязывающее правительство регулярно отчитываться перед Сеймом о прогрессе реализации Rail Baltica. Это должно стать инструментом повышения прозрачности и оперативного реагирования на возникающие вызовы.
Несмотря на оптимизм, связанный с появлением законопроекта, некоторые эксперты и политики напоминают о фундаментальной проблеме. Даже самый идеально составленный закон не сможет решить острую нехватку средств, которая ставит под угрозу достижение заявленных целей в срок до 2030 года, хотя новый реалистичный срок для завершения основной трассы часто называют 2034–2035 годы.
Контекст задержек и прошлые проблемы
Напомним, что Rail Baltica призвана интегрировать страны Балтии в европейскую железнодорожную сеть с использованием стандартной европейской колеи (1435 мм). Проект сталкивается с многочисленными трудностями, включая задержки в строительстве и рост сметы, которая, по оценкам Счетной палаты ЕС, может превысить 23,8 миллиарда евро. В самой Латвии также расследуются возможные случаи нанесения ущерба госбюджету, связанные с реализацией проекта.
Ожидается, что закон, призванный упорядочить управление этим стратегически важным инфраструктурным проектом, будет принят в окончательном чтении уже в начале марта. Этот шаг рассматривается как критически важный для восстановления доверия к процессу реализации Rail Baltica.
Следите за новостями на других платформах: