Первый этап Rail Baltica под угрозой: Латвии не хватает до 4 млрд евро для завершения основной трассы

Проект века на финансовом распутье: Сейм обеспокоен дефицитом

Реализация первого этапа стратегически важного железнодорожного проекта Rail Baltica, который должен связать страны Балтии с общеевропейской сетью, столкнулась с серьезной проблемой. По итогам заседания Комиссии Сейма по народному хозяйству, представители парламента заявили о критическом дефиците финансирования, оцениваемом в диапазоне от 3 до 4 миллиардов евро. Эта сумма необходима исключительно для завершения строительства основной магистрали.

Если дополнительные средства не будут изысканы, сроки сдачи первого этапа, запланированные ранее на 2030 год, могут быть сдвинуты на неопределенный срок, что потенциально отбросит завершение работ вплоть до 2050 года. Каспарс Бришкенс, председатель профильной комиссии, озвучил эту тревожную оценку, хотя и добавил, что такой далекий прогноз прозвучал, скорее, в ироническом ключе, подчеркивая всю серьезность ситуации.

Позиция государства и надежды на ЕС

Представители Министерства сообщения, участвовавшие в обсуждении, воздержались от публичного подтверждения точной суммы нехватки, ссылаясь на то, что эта информация пока имеет ограниченный доступ. Парламентский секретарь Гиртс Дубкевич и заместитель госсекретаря Гатис Силов отметили, что предпринимаются весьма активные шаги по привлечению необходимого капитала.

Основная надежда возлагается на следующую многолетнюю финансовую схему Европейского союза, которая должна начаться с 2028 года, а также на Фонд военной мобильности и Европейский инструмент соединения инфраструктуры.

В то же время, на данный момент Латвии доступно около 680 миллионов евро, что, по данным Гатиса Силовса, достаточно для строительства 52,66 километров основной железнодорожной трассы. Вектор работ сместился: в настоящее время подрядчику E.R.B. Rail JV переданы 33 километра, где ожидается возобновление активных строительных работ, как только позволит погода, сосредоточенных на возведении основания пути.

Проблемы с проектированием и изменение приоритетов

Финансовая нехватка накладывается на организационные сложности, связанные с документацией. Как стало известно, управление проектированием было передано государственной компании Eiropas dzelzceļa līnijas (EDzL) лишь в начале 2026 года от совместного предприятия RB Rail. EDzL ведет переговоры с испанской компанией Idom, ответственной за действующий проект, с целью его адаптации и перепроектирования. Депутаты указывают, что текущая версия проекта предусматривает строительство двухпутной линии, что значительно увеличивает общую смету.

На фоне этих трудностей Латвия, по словам представителей отрасли, изменила свои строительные приоритеты. Если ранее акцент делался на сложнейшем Рижском узле и строительстве инфраструктуры в столице (включая работы над мостом через Даугаву, который получил название «сваи в никуда», поскольку его необходимость для первого этапа оказалась под вопросом), то сейчас фокус смещен на основную магистраль за пределами Риги.

Последствия задержек и общая картина проекта

Неспособность обеспечить своевременное финансирование может иметь долгосрочные последствия не только для Латвии, но и для всего проекта Rail Baltica. Ранее Европейская ревизионная палата уже указывала, что общая стоимость всего проекта после второго этапа может превысить 23,8 миллиарда евро, что существенно выше первоначальных прогнозов. Это ставит под вопрос и общую финансовую модель.

Несмотря на то, что Латвия, по словам премьер-министра, обладает самым протяженным участком Rail Baltica, независимые проверки показывают, что это утверждение не соответствует действительности, и страна действительно отстает от соседей в темпах реализации. Задержки в Латвии, в отличие от соседей, оказались более значительными. Приостановка работ требует дополнительных расходов: например, консервация недостроенного путепровода через Даугаву может обойтись в 550 тысяч евро, что является примером неэффективного использования средств, когда финансовые проблемы заставляют «замораживать» уже начатое строительство.

Перспективы и законодательное регулирование

На фоне финансового напряжения Сейм активно работает над законодательной базой, которая должна упорядочить управление проектом. Депутаты настаивают на том, чтобы ответственность за реализацию проекта была законодательно закреплена за главой правительства, а Министерство финансов – за привлечением средств. Ожидается, что соответствующий закон будет принят в начале марта, что должно внести ясность в управленческие структуры, хотя и не решит проблему дефицита денег напрямую.

Для успешного продвижения проекта необходимо, чтобы премьер-министр в диалоге с партнерами по ЕС добилась выделения недостающих миллиардов в рамках нового бюджетного цикла. От этого напрямую зависит, удастся ли избежать длительного простоя и сохранить проект в том виде, в каком он был задуман.