Рига: -7.9°С
Начало действия CBAM: новый вызов для импортеров
С 1 января 2026 года в Европейском союзе вступил в силу Пограничный корректирующий углеродный механизм (CBAM), известный также как «углеродная пошлина» или «зелёные пошлины». Этот шаг знаменует переход к полноценной фазе действия механизма, после трёхлетнего подготовительного периода, начавшегося в 2023 году. Основная финансовая нагрузка теперь ложится на импортёров продукции тяжёлой промышленности, включая алюминий, сталь, цемент, удобрения, водород и электроэнергию. Импортеры обязаны приобретать специальные сертификаты CBAM, стоимость которых сопоставима с ценой углерода на европейском рынке, ориентировочно составляя 70–100 евро за тонну CO₂.
Официальная цель Брюсселя – обеспечить равные условия конкуренции между европейскими производителями, которые уже несут значительные расходы в рамках системы торговли квотами на выбросы ЕС (ETS), и импортерами из стран с менее строгими экологическими нормами. Механизм направлен на предотвращение так называемой «утечки углерода» — переноса производств за пределы ЕС для снижения экологических издержек.
Кто конкретно пострадает: фокус на алюминии и стали
Наиболее ощутимые изменения коснутся секторов с высокой углеродоемкостью производства. В частности, алюминий и сталь входят в перечень приоритетных товаров. Введение CBAM, по сути, приравнивает углеродный след импортного товара к внутреннему, делая импорт из стран без собственных аналогичных налогов дороже.
Пострадавшими сторонами являются экспортеры из третьих стран. Многие из них обвинили ЕС в введении протекционистских мер, которые, по их мнению, вредят международной торговле. Среди стран, выразивших несогласие с введением CBAM, называются США, Китай, Индия, Россия и ЮАР. Вашингтон ранее настаивал на отказе от механизма, расценивая его как серьезный торговый барьер, и даже утроил пошлины на сталь и алюминий из ЕС до 50% в качестве ответной меры.
При отсутствии проверяемых данных о фактических выбросах импортеры столкнутся с необходимостью использовать завышенные «значения по умолчанию», что неизбежно увеличит их финансовые обязательства перед бюджетом ЕС.
Облегчения и сложности для бизнеса
Еврокомиссия, стремясь снизить регуляторную нагрузку на начальном этапе, ввела некоторые упрощения. Так, установлен минимальный порог массы в 50 тонн, что освобождает от уплаты CBAM значительное число импортеров, в основном малые и средние предприятия, а также физических лиц.
В то же время, в декабре 2025 года ЕС ужесточил механизм, добавив 180 новых позиций, связанных с дальнейшей переработкой стали и алюминия (например, трубы, винты, промышленное оборудование).
Важной деталью является возможность компенсации: если страна-экспортер уже ввела собственный углеродный налог, его сумма может быть вычтена из сбора CBAM. Например, Египет уже обратился к ЕС с просьбой об исключении, работая над собственным внутренним углеродным налогом.
Перспективы и реакция за пределами ЕС
Введение CBAM, по мнению многих экспертов, неизбежно приведет к росту цен на импортируемые товары в Европе. Кроме того, существует опасение, что избыточные объемы углеродоемкой продукции могут быть перенаправлены на рынки третьих стран по заниженным ценам, создавая новые торговые перекосы.
Особое внимание уделяется влиянию на страны-партнеры. Для некоторых государств, сильно ориентированных на экспорт в ЕС, как, например, Украина, прогнозы были пессимистичными: предполагалось сокращение ВВП и объемов экспорта уже в первый год действия налога. В России, по данным прошлых лет, также обсуждалось введение собственной системы платы за углерод, чтобы избежать прямых выплат в бюджет ЕС.
Несмотря на то, что в случае Латвии как страны-члена ЕС, прямое бремя налога ложится на импортеров, конечный потребитель в Балтии, как и во всем Евросоюзе, может ощутить удорожание продукции, так как рост издержек импортеров часто перекладывается на розничные цены. Логистика импорта в страны Балтии также будет регулироваться через Национальные компетентные органы ЕС, через которые импортеры должны запрашивать доступ к реестру CBAM.
Экономические и регуляторные ожидания
Среди заявленных целей механизма — стимулирование других государств к принятию более строгой климатической политики и движению к углеродной нейтральности. Доходы, полученные от CBAM, Еврокомиссия планирует направить на поддержку европейской промышленности, в том числе через создание временного фонда.
Однако существует и опасение, что сложная методология расчета и отсутствие полной гармонизации правил между ключевыми торговыми партнерами, например, между ЕС и Великобританией (которая планирует свой CBAM), может вызвать начальный хаос и новые виды торговых дисбалансов.
Таким образом, новый налог является не просто фискальной мерой, а комплексным инструментом, призванным изменить ландшафт мировой торговли и стимулировать глобальную декарбонизацию, но его внедрение сопровождается значительными рисками для экспортеров и потенциальным ростом потребительских цен в Европе.
Следите за новостями на других платформах: