Рига: -4.7°С
Америка смотрит внутрь: фокус на электорате
Прошедший год, первый после возвращения Дональда Трампа в Белый дом, четко обозначил сдвиг во внешнеполитических приоритетах Вашингтона. Как сообщает портал LSM+, исследователь Латвийского института внешней политики Сергей Потапкин, подводя итоги, констатировал: политика американского лидера в первую очередь нацелена на удовлетворение запросов своего внутреннего избирателя. В то же время многие надежды, которые возлагала на его администрацию Европа, оказались нереализованными.
По мнению Потапкина, находясь в Латвии и в Европе в целом, сложно в полной мере оценить глубину внутренних процессов, происходящих в Соединенных Штатах. Эксперт подчеркнул, что ключевой задачей для Дональда Трампа остается работа с его электоратом, и существенная часть его предвыборных обещаний касалась именно внутренней повестки, а не международной арены. На этом фоне европейские союзники часто остаются в неведении относительно деталей внутренней американской стратегии.
Тем не менее, по словам исследователя, по тем направлениям, с которыми Трамп шел на выборы, определенные шаги были предприняты. В частности, он отметил ужесточение миграционной политики, активные усилия по улучшению торгового баланса и постоянное обсуждение введения тарифов. «Где-то получается, где-то нет, но его избиратель видит: президент либо выполняет свои обещания, либо по крайней мере стремится это делать», — заключил Потапкин.
Неоправданные ожидания по Украине и «день независимости Европы»
Совершенно иная картина наблюдалась в ожиданиях европейских партнеров от внешней политики США. Потапкин напомнил, что существовало одно предельно четкое ожидание: немедленное прекращение войны в Украине к моменту вступления Трампа в должность. Президент обещал урегулировать конфликт еще до того, как займет Овальный кабинет.
Однако уже в первые месяцы стало очевидно, что эти оптимистичные прогнозы не сбудутся. Исследователь назвал Мюнхенскую конференцию по безопасности переломным моментом в восприятии трансатлантических связей. Именно там прозвучала речь вице-президента США, которую ряд наблюдателей впоследствии окрестили «днем независимости Европы». Этот момент, по мнению Потапкина, ясно продемонстрировал: отношения между Европой и Америкой в период правления Трампа уже не смогут вернуться к прежнему состоянию.
Впоследствии аналитики отмечали, что стратегия Трампа по скорейшему прекращению войны на Украине, вероятно, была основана на переоценке его личных связей с российским руководством. По другим оценкам, саммит Трампа и Путина на Аляске стал успехом Москвы, поскольку продемонстрировал готовность США к диалогу, минуя прежние институты и союзников.
Эрозия трансатлантического партнерства и рост европейской автономии
Общий вывод, который напрашивается по итогам года, заключается в фундаментальном изменении парадигмы отношений между США и ЕС. Некоторые эксперты, анализируя общую тенденцию, указывают, что администрация Байдена была скорее исключением, а не правилом, и США в целом отходят от роли безусловного гаранта европейской безопасности. В стратегических документах текущей администрации, в отличие от предыдущей, больший акцент делается на восстановлении стратегической стабильности с Россией, что вызывает тревогу в Европе и странах Балтии.
Сергей Потапкин видит в этом прямую реакцию Европы на новую реальность. «Мы увидели рост оборонных бюджетов, попытки возрождения оборонной промышленности. Это прямое следствие понимания, что прежняя модель больше не работает», — отметил он. Этот сдвиг заставляет ЕС искать более автономные стратегии, хотя внутренние разногласия внутри Евросоюза могут замедлить этот процесс.
Трамп, по словам эксперта, рассматривает международные отношения скорее через призму бизнеса, используя тарифы как основной инструмент давления, не проводя существенного различия между союзниками и «несоюзниками». Более того, в новой Стратегии национальной безопасности США вновь подтверждается доктрина Монро, что подразумевает нежелательность присутствия других мировых держав в Западном полушарии, при этом акцент делается на Китае, а Европа упоминается позже и подвергается критике.
Позиция в отношении стран Балтии и проблема Гренландии
Особое внимание латвийский эксперт уделил положению стран Балтии в новой геополитической архитектуре. В отношении Латвии он отметил показательный факт: за прошедший год Дональд Трамп или госсекретарь Рубио ни разу не провели отдельной встречи с латвийскими лидерами. «Есть большие сомнения, что Дональд Трамп готов погружаться в детали маленьких стран Европы, таких как балтийские государства», — пояснил Потапкин. При этом для Латвии, по его словам, сохранение максимально аккуратных отношений с Вашингтоном остается жизненно важным для обеспечения американского военного присутствия в регионе.
Отдельно в ходе анализа были рассмотрены резкие заявления Трампа по поводу Гренландии. Несмотря на громкие высказывания, эксперт не видит оснований для силового сценария. Он подчеркнул, что, хотя Трамп как главнокомандующий может отдать приказ, финансирование любой военной операции остается в ведении Конгресса, где у него отсутствует необходимая поддержка для действий против членов НАТО и союзников. Более того, в самом американском обществе, по мнению эксперта, нет запроса на конфликт с Европой из-за Гренландии.
Прогнозы: необходимость адаптации
Резюмируя свой анализ, Сергей Потапкин фактически ставит знак равенства между концом эпохи «старых» трансатлантических отношений и началом нового этапа, требующего от европейских партнеров глубокой адаптации. Фокус Вашингтона на внутренних проблемах и электоральных циклах означает, что Европа больше не может рассчитывать на безусловную поддержку и защиту, ставшую нормой предыдущих десятилетий. Это вынуждает европейских лидеров, в том числе и в Балтии, искать новые механизмы обеспечения собственной безопасности и экономического суверенитета. Напряженность, раскол и непредсказуемость становятся доминирующими принципами глобальной политики под руководством нынешней американской администрации, что ставит будущее Старого Света на перепутье.
Следите за новостями на других платформах: