Куба инициировала валютную реформу: Введение плавающего курса как шаг к дедолларизации

Начало новой финансовой эры на Острове Свободы

Власти Кубы объявили о запуске значительной финансовой реформы, центральным элементом которой стал переход к новой системе расчета курса национальной валюты по отношению к иностранным, в первую очередь к доллару США и евро. Это нововведение, по словам официальных лиц, рассматривается как начальный этап поэтапного процесса дедолларизации кубинской экономики, призванный стабилизировать финансовую систему острова. Решение было озвучено главой Центрального банка Кубы Хуаной Лилией Дельгадо в телевизионном обращении.

Данный шаг предпринят на фоне продолжающегося в стране экономического кризиса, который, по прогнозам, затронет рост ВВП в 2025 году, и на фоне значительной разницы между официальными и рыночными курсами валют. Премьер-министр Мануэль Марреро ранее отмечал, что цель реформы — сделать обменный курс более гибким, отражающим соотношение спроса и предложения, и тем самым сократить возможности для незаконных валютных операций.

Три сегмента обменного курса

Новая система оперирует тремя сегментами, дополняющими уже существующие фиксированные курсы. На данный момент на Кубе действовали два официальных курса: 1 доллар США к 24 кубинским песо для юридических лиц и 1 доллар к 120 песо для населения. К этой структуре добавляется третий, плавающий курс, который Центральный банк будет устанавливать на ежедневной основе.

Планируется, что формирование этого плавающего курса будет опираться на показатели свободного валютного рынка, которые публикуются в открытых интернет-источниках. Это нововведение, запущенное в середине декабря 2025 года, направлено на то, чтобы стимулировать граждан и частный сектор продавать иностранную валюту через официальные банковские каналы, а не на теневом рынке. Стоит отметить, что до объявления о реформе курс на неофициальном рынке у уличных менял достигал 450 кубинских песо за доллар.

Попытка борьбы с теневым рынком и дедолларизация

Введение плавающего курса — это попытка властей восстановить конвертируемость кубинского песо и упорядочить экономические процессы, которые искажаются из-за сосуществования различных обменных курсов, что, как заявляется, поощряет неформальную экономику и затрудняет отслеживание финансовых потоков.

Однако, по мнению некоторых экспертов, это решение может быть воспринято как запоздалое признание коллапса официального курса, который фактически уже был установлен на уличном рынке. Критики высказывают опасения, что новый механизм может привести к усилению политического контроля над валютными потоками, в частности, над поступлениями от денежных переводов (ремитенций), и что лишь фирмы, близкие к правительству, получат преимущество в доступе к дефицитной валюте. В то же время, в рамках реформы физические лица могут продавать валюту по новому официальному курсу и покупать до 100 долларов через цифровые очереди, хотя объемы покупки ограничены легально приобретенной валютой.

Социальный контекст и ожидания

Финансовые изменения происходят на фоне сложной экономической ситуации. Несмотря на то, что кубинская система традиционно обеспечивает граждан базовыми социальными благами — в частности, каждый житель острова получает раз в месяц норму почти бесплатной курицы, — общая материальная обеспеченность остается низкой. Средняя зарплата на острове невелика, что усиливает привлекательность нелегального обмена валюты для получения большей покупательной способности.

Эксперты отмечают, что в 2025 году Куба продолжает испытывать трудности, усугубляемые внешними факторами, такими как санкции, и внутренними проблемами, включая низкую экспортную способность и дефицит производства. Новая валютная политика — это один из комплексов мер, включающий также налоговые и коммерческие изменения, направленных на макроэкономическую стабилизацию и повышение конкурентоспособности государственной банковской системы.

Процесс реформирования заявлен как поэтапный и ответственный, и властей намерены в будущем продолжать движение к полной дедолларизации, несмотря на частичное признание роли доллара в текущей экономике. Однако скептицизм населения, вызванный предыдущими неудачными реформами и общим недоверием к банковской системе, остается серьезным вызовом для успеха нововведений.