Рига: -9°С
Затянувшееся противостояние: водители автобусов и государство
Вопрос хронически низкой оплаты труда водителей автобусов в Латвии остается нерешенным, несмотря на осознание проблемы как на уровне Министерства сообщения, так и среди самих пассажирских перевозчиков. Эта затянувшаяся ситуация, как сообщает портал LSM+, продолжает ставить под угрозу стабильность региональных автобусных перевозок в стране. На обсуждение в Национальном трехстороннем совете по сотрудничеству 28 января вновь выносилась острая необходимость пересмотра минимальной тарифной ставки, установленной государством.
Согласно действующим долгосрочным договорам, которые у большинства региональных перевозчиков заключены на 10 лет, установленная минимальная почасовая ставка для водителей в 2026 году составляет всего 5,50 евро в час (брутто), с планами повышения до 6,05 евро к 2028 году. Проблема заключается в том, что эта нормативная цифра, не пересматривавшаяся пять лет, катастрофически отстает от реалий рынка труда, что, в свою очередь, ведет к острому дефициту кадров и регулярным отменам рейсов.
Контрактные обязательства и рыночная реальность
Ключевая трудность заключается в том, что эти долгосрочные контракты были заключены в 2021 году, когда минимальные социальные требования, заложенные государством в конкурсные заявки, уже не соответствовали рыночной ситуации. Перевозчики утверждают: указать более высокую ставку в тендерной документации было невозможно, так как такие заявки просто не рассматривались бы. Это создало дисбаланс, который сохраняется до сих пор, несмотря на то, что сами перевозчики вынуждены доплачивать водителям из собственных, часто ограниченных, средств.
«Работодатели сейчас в среднем платят 9,50–9,70 евро, но они делают это из своих других доходов. И спасибо этим предпринимателям, что они это делают. Но в то же время Минсообщения установило зарплату водителя на уровне 5,50 евро», — отмечают представители отрасли, подчеркивая, что реальная оплата труда значительно выше прописанной в контрактах, но не обеспечена государственным финансированием.
Профсоюз работников общественных услуг и транспорта Латвии (LAKRS) выражает глубокое разочарование медлительностью Министерства сообщения, во главе которого стоит Атис Швинка. По словам профсоюза, обсуждение проблемы ведется уже почти два года, однако каждое заседание начинается «как будто с нуля», а изменения в контракты не вносятся.
Требования перевозчиков и риск отмены услуг
Пассажирские перевозчики бьют тревогу: неадекватная оплата труда является прямой причиной нехватки шоферов. Этот дефицит вынуждает компании отменять рейсы, за что затем перевозчиков наказывает ГПАО «Автотранспортная дирекция» (ATD) штрафами. По мнению Ассоциации пассажирских перевозчиков Латвии (LPPA), применение санкций не устраняет первопричину проблемы.
Президент LPPA Иво Ошениекс ранее обращал внимание на то, что даже сама ATD, заключая новые договоры, уже закладывает в них часовую ставку, которая почти вдвое выше зафиксированной в старых контрактах. Это лишь подтверждает несостоятельность нынешней минимальной ставки в 5,50 евро.
В начале 2026 года перевозчики обращались к премьер-министру Эвике Силине, требуя конструктивного решения и даже призывая к отставке министра Швинки, обвиняя его ведомство в «утопических решениях и экспериментах» вместо стабилизации отрасли. Индексация действующих договоров, которую отрасль считала более дешевым и логичным шагом, была заменена запросом на финансирование для совершенно новых закупок, что, по мнению перевозчиков, ставит под угрозу платежеспособность существующих предприятий.
Экономические последствия и перспективы
Ситуация с затратами усугубляется ростом расходов. По оценкам, около 50% общих затрат приходится на заработную плату, топливо и амортизацию. Договоры предусматривают индексацию цен, что означает растущую нагрузку на госбюджет. Если в прошлом году влияние индексации на бюджет оценивалось в 1,2 млн евро, то в 2026 году оно может достигнуть 3,3 млн евро, а в следующем — 3,8 млн евро. Однако базовая статья государственного бюджета не предусматривает средств для покрытия этих увеличивающихся компенсируемых расходов ни в текущем, ни в последующие два года.
Переход на новые закупки, как предупреждают перевозчики, повлечет за собой еще большее увеличение стоимости, поскольку новые участники рынка, скорее всего, потребуют еще более высокую оплату за труд. В последних закупках замечен рост договорной цены на 1,37–1,82 евро за километр по сравнению со средней ценой по долгосрочным договорам (1,11 евро за километр). Это означает дополнительную нагрузку на государственный бюджет и одновременно повышает риск того, что жители регионов останутся без необходимого сообщения.
Поиск выхода: переходный период и реформы
Несмотря на критику, Министерство сообщения рассматривает 2026 год как «переходный период». В планах на будущее — полная переработка принципов организации региональной маршрутной сети, особенно в малонаселенных районах. Ожидается внедрение нового инструмента планирования общественного транспорта и счетчиков пассажиров для более эффективного сбора данных.
Однако пока эти реформы остаются в стадии планирования, работники сферы продолжают трудиться в условиях, когда их минимальная заработная плата, гарантированная государственными контрактами, не покрывает даже базовые потребности. Необходимость срочного вмешательства и выделения дополнительного финансирования в бюджет на 2026 год остается насущным требованием, чтобы предотвратить дальнейший коллапс системы общественного транспорта в регионах Латвии.
Следите за новостями на других платформах: