Рига: -7.9°С
Эскалация торгового противостояния
Китай вводит временные пошлины на импорт молочной продукции из Европейского союза в размере до 42,7%. Как сообщает портал EuroNews.com, это решение было принято Министерством коммерции КНР на фоне обострения торговой напряженности между Пекином и Брюсселем. Новые пошлины, вступающие в силу со вторника, стали ответной мерой, спровоцированной расследованием ЕС в отношении китайских субсидий на электромобили, которое завершилось введением Брюсселем пошлин до 45,3% на китайские электрокары.
Пекин мотивировал свое решение результатами предварительного антисубсидиционного расследования, которое было инициировано в августе 2024 года. Предметом расследования стали субсидии, предоставляемые странами ЕС производителям молочной продукции, включая молоко, сыр и сливки, в рамках Общей сельскохозяйственной политики ЕС и дополнительных программ отдельных государств-членов. Китайские власти изучали, оказывает ли эта финансовая поддержка негативное влияние на отечественную молочную отрасль КНР.
Обвинения в искажении конкуренции
Китайские регуляторы оценивали, наносится ли «материальный ущерб» китайскому сектору за счет снижения цен, увеличения доли европейских экспортеров на рынке или подавления прибыльности местных производителей. Основываясь на предварительных выводах, Министерство коммерции КНР пришло к заключению, что субсидии ЕС искажают конкуренцию на китайском рынке, что и послужило основанием для введения контрмер в виде временных компенсационных пошлин.
Решение о введении дифференцированных ставок пошлин соответствует применяемой в Китае практике, схожей с той, что используется в США и ЕС. Были проанализированы различные формы поддержки фермеров: прямые выплаты, меры по поддержанию цен и другая государственная помощь.
Система штрафов за отказ от сотрудничества
Политика Китая в области торговых расследований предусматривает градацию ставок в зависимости от уровня сотрудничества компаний с проверяющими органами. Как правило, производители, которые предоставляют подробные данные о затратах и проходят верификацию, получают более низкие пошлины. Компании, отказавшиеся от сотрудничества или предоставившие неполную информацию, облагаются максимальными, карательными ставками.
В данном случае производителям из ЕС, которые сотрудничали со следствием, была установлена пошлина в размере 28,6%. Эта ставка отражает верифицированный уровень субсидирования и причиненного ущерба, по оценке китайских властей. Предприятия, которые не стали сотрудничать, столкнулись с максимальной ставкой в 42,7%, что является стандартным штрафом, призванным мотивировать прозрачность.
Подобные многоуровневые системы тарифов часто критикуются торговыми партнерами как принудительные, особенно когда они вводятся на фоне более широких политических или торговых разногласий, как в случае с противостоянием вокруг электромобилей.
Торговый ответный удар
Введение пошлин на молочную продукцию — не единственная ответная мера Пекина. Китай уже инициировал другие расследования в отношении импорта европейского бренди и свинины в качестве противодействия тарифам ЕС на электромобили. На прошлой неделе Пекин объявил о введении пошлин на импорт свинины из ЕС в размере до 19,8%. Это значительно меньше предварительно заявленных 62,4%. Китай обвинил ЕС в демпинге свинины и субпродуктов, утверждая, что продажа по заниженным ценам вредит внутреннему рынку.
Европейская комиссия, управляющая торговыми переговорами от имени 27 стран-членов, выразила обеспокоенность. Официальный представитель Еврокомиссии Олоф Гилл заявил, что оценка Брюсселя заключается в том, что расследование основано на «сомнительных утверждениях и недостаточных доказательствах», и, следовательно, меры являются «неоправданными и ненужными». Он добавил, что Еврокомиссия изучает обоснование этого шага и намерена предоставить свои комментарии китайским властям.
Отношения Китая и ЕС остаются напряженными. В центре внимания находится значительный торговый дефицит ЕС с КНР, который в прошлом году превысил 300 миллиардов евро. В июле Пекин также ввел пошлины до 34,9% на импорт бренди из ЕС, включая французский коньяк, хотя некоторые крупные бренды получили освобождение от этих сборов.
Гилл подчеркнул, что ЕС по-прежнему заинтересован в развитии связей в сфере торговли и инвестиций с Китаем. Однако, по его словам, для конструктивного диалога необходимо, чтобы Пекин урегулировал ряд давних проблем, включая «избыточные производственные мощности, недобросовестное использование торговых инструментов и торговый дефицит».
Следите за новостями на других платформах: