От бумаг к платформам: Узбекистан ускоряет переход к цифровому госуправлению

Резкий скачок в цифровизации: Узбекистан среди лидеров

Государственное управление в Узбекистане активно трансформируется, отказываясь от ручных процедур в пользу современных технологий. Цель этой цифровой революции — предоставление государственных услуг, которые становятся быстрее, прозрачнее и удобнее для граждан и бизнеса. Узбекистан закрепил за собой репутацию одной из самых быстроразвивающихся цифровых наций в мире, совершив впечатляющий скачок на 24 позиции в Индексе развития электронного правительства ООН с 2018 года. На сегодняшний день страна занимает 63-е место в мировом рейтинге (по сравнению с 87-м шестью годами ранее), официально войдя в категорию «Очень высокий» уровень развития. Этот значительный прорыв стал возможен благодаря реализации стратегии «Цифровой Узбекистан – 2030». Приоритизируя услуги, ориентированные на граждан, и создавая благоприятную цифровую экосистему для бизнеса, страна стремительно укрепляет свои позиции в качестве ведущего регионального IT-хаба, как сообщает портал EuroNews.com.

Единый портал: Центральный узел цифровых госуслуг

Краеугольным камнем цифровой инфраструктуры Узбекистана является Единый портал интерактивных государственных услуг (my.gov.uz). Эта платформа выступает в роли единого окна, через которое граждане и предприниматели могут в режиме онлайн получить доступ к широкому спектру государственных функций. Цифровые сервисы охватывают всё: от оформления справок и подачи заявлений до регистрации бизнеса, получения разрешений и взаимодействия с различными государственными ведомствами, исключая необходимость личных визитов. На текущий момент через портал доступно более 760 услуг, а его мобильное приложение предлагает свыше 540 наименований. Только за первую половину 2025 года через платформу было предоставлено более 16 миллионов услуг. Такой масштаб стал реальным благодаря интеграции свыше 200 государственных информационных систем и платформ, а также внедрению единой биллинговой системы, которая упрощает платежи и транзакции. Переход на электронный документооборот существенно снизил административную нагрузку, экономя гражданам и бизнесу, по оценкам, около 1,64 миллиона евро ежегодно.

Технологии и ИИ в основе сервиса

За функционированием многих платформ электронного правительства стоит акционерное общество «Узинфоком» (Uzinfocom JSC) — национальный IT-интегратор, отвечающий за разработку и поддержку ключевых цифровых государственных решений. Хуршид Кодиров, руководитель Департамента международного экспорта и тендеров «Узинфоком», в беседе с журналистами отметил, что развитие электронных госуслуг в Узбекистане идет интенсивными темпами последние шесть-семь лет. «Как IT-компания, «Узинфоком» разрабатывает решения на основе ИИ (искусственного интеллекта), которые интегрируются непосредственно в систему электронного правительства для улучшения качества предоставления услуг населению и бизнесу», — пояснил Кодиров.

Среди наиболее заметных инноваций — система биометрической идентификации MyID, использующая технологию распознавания лиц для надежной верификации пользователей и предоставления им доступа к государственным услугам онлайн. «Узинфоком» также развернул «Мухлису» — виртуального помощника на базе ИИ, встроенного в экосистему электронного правительства. «Если пользователь запрашивает услугу, например, получение свидетельства о браке, система автоматически выполняет все необходимые шаги на портале и выдает результат, избавляя пользователя от необходимости самостоятельно перемещаться по множеству страниц или заполнять формы», — добавил Кодиров.

«Зеленый коридор» для предпринимателей

Параллельно с расширением онлайн-платформ, Центры государственных услуг (ЦГУ) остаются ключевым элементом предоставления сервисов, особенно для граждан, предпочитающих личное общение или нуждающихся в помощи с более сложными административными процедурами. Сегодня через ЦГУ предоставляется более 500 услуг. К наиболее часто запрашиваемым относятся выдача электронной цифровой подписи, онлайн-запись в дошкольные учреждения и получение справок о резидентстве.

«Принятие Закона об электронном правительстве создало правовую базу для предоставления госуслуг через интегрированные межведомственные системы, — говорит Джалолиддин Холмуродов, руководитель Чиланзарского районного Управления юстиции. — Это позволило государственным органам предоставлять услуги более прозрачно и эффективно, используя информационно-коммуникационные технологии».

Особое внимание уделяется поддержке предпринимателей через специальный «зеленый коридор» для регистрации бизнеса. Услуги категоризированы по сложности и времени обработки, что позволяет опытным сотрудникам более оперативно заниматься заявками, связанными с бизнесом. «Раньше регистрация бизнеса могла занимать гораздо больше времени, — отметил Холмуродов. — Теперь этот процесс можно завершить за 10–15 минут. Предприниматели также могут запросить электронные уведомления для открытия счетов в предпочтительных банках без дополнительных визитов».

Стратегия правительства и институциональные реформы

Министерство цифровых технологий играет центральную роль в формировании стратегического вектора реформ электронного правительства Узбекистана. Нуршод Нуркулов, глава Отдела цифровизации государственных органов и отраслей Министерства цифровых технологий, подчеркнул, что текущие усилия сосредоточены на том, чтобы сделать цифровые госуслуги более автоматизированными, ориентированными на бизнес и готовыми к использованию экспертами. «Мы расширяем цифровые сервисы как для граждан, так и для бизнеса. К 2026 году мы планируем запустить стандартную систему бизнес-отчетности, которая будет автоматически подтягивать данные из существующих государственных систем, минимизируя ручной ввод и повышая эффективность», — заявил Нуркулов.

В результате реформ, начатых с 2017 года, требования к гражданам по предоставлению более 130 видов документов были упразднены. Вместо того чтобы запрашивать бумажные справки, государственные органы теперь самостоятельно извлекают необходимые данные из интегрированных электронных систем. «Все эти инициативы соответствуют долгосрочным целям страны в рамках Стратегии Узбекистан-2030, которая включает расширение IT-экспорта до $5 миллиардов и подготовку свыше 300 000 IT-специалистов к 2030 году», — подытожил Нуркулов.

Практический опыт бизнеса в цифровой среде

Для предпринимателей эффект от реформ электронного правительства становится все более очевидным в повседневной деятельности. Диёра Даминова, основатель коммуникационного агентства Blink, поделилась своим опытом использования цифровых государственных платформ с момента основания компании. «Когда мы регистрировали бизнес, мы пользовались сервисами «единого окна» и такими платформами, как My.gov и «Солик» (Soliq), — рассказала Даминова. — Это значительно упростило наш документооборот и онлайн-операции».

По словам Даминовой, цифровые услуги теперь являются неотъемлемой частью ежедневной работы ее компании, особенно в сферах бухгалтерии, управления контрактами и налоговых процессов. «Эти сервисы удобны в использовании и крайне необходимы в современной цифровой среде, — отметила она. — Постоянно появляются новые возможности, и я использую эти платформы не только как владелец бизнеса, но и для личных нужд».

Взгляд в будущее: Курс на 100% онлайн-сервисы

Амбиции Узбекистана в области электронного правительства выходят далеко за рамки текущих достижений. Недавно Президент страны анонсировал новый пакет мер, направленных на достижение принципа «Ноль бюрократии» к 2030 году. Эта цель предполагает массовую оцифровку архивов, расширение проактивных услуг и значительные инвестиции в инфраструктуру, включая строительство 20 новых дата-центров, запуск национальной облачной платформы и обучение основам ИИ пяти миллионов студентов, преподавателей и госслужащих. Национальная задача состоит в том, чтобы к 2030 году 100% государственных услуг стали доступны онлайн, а страна вошла в топ-30 мировых лидеров по развитию электронного правительства.