Централизация надзора: ключевое предложение Минфина
Министерство финансов Латвии инициировало важные изменения в регулировании финансового сектора: предлагается с 1 января 2027 года передать Банку Латвии функции, связанные с регистрацией, лицензированием и непосредственным надзором за деятельностью небанковских кредиторов. Это предложение, согласно информации, опубликованной на портале проектов правовых актов, направлено на консолидацию разрозненных полномочий в одном ведомстве.
Цель реформы — устранить существующее дублирование функций и снизить бюрократическую нагрузку как на регуляторов, так и на самих участников рынка. В настоящее время контроль за кредитной сферой распределен между тремя различными государственными учреждениями, что, по мнению Минфина, не всегда эффективно.
Раздробленность контроля: текущая ситуация
На данный момент надзор за небанковскими кредиторами в Латвии осуществляют сразу несколько органов. Банк Латвии контролирует обширный круг финансовых институтов, включая кредитные учреждения, страховые компании и платежные учреждения. В то же время, Центр защиты прав потребителей (ЦЗПП, PTAC) лицензирует и контролирует компании, специализирующиеся на потребительском кредитовании.
Кроме того, Служба государственных доходов (СГД, VID) осуществляет надзор за значительным количеством кредиторов, которым не требуется специальная лицензия. Такая фрагментация создает сложности, поскольку провести четкую грань между зонами ответственности не всегда удается. Например, дочерняя структура банка, занимающаяся потребительским кредитованием, может подпадать под надзор ЦЗПП, в то время как материнский банк контролирует сам Банк Латвии.
Последствия разделения ответственности
Как констатирует Министерство финансов, раздробленность контроля приводит к неконцентрированному использованию финансовых и кадровых ресурсов государственных органов. В некоторых случаях это выражается в проведении параллельных проверок одного и того же кредитора разными ведомствами, что создает излишнюю административную волокиту. Бывший президент Банка Латвии Мартиньш Казакс ранее высказывал мнение, что сосредоточение всего надзора в одном центре, то есть в Банке Латвии, повысит общую эффективность и обеспечит равные условия для всех участников финансового рынка.
Что изменится для рынка?
Если предложение будет принято, ожидается, что передача полномочий в Банк Латвии приведет к унификации требований и процедур. Для кредиторов это может означать более ясную и централизованную систему отчетности и взаимодействия с регулятором. Консолидация должна помочь в более оперативном реагировании на потенциальные риски на рынке, а также в более четком разграничении регулируемых видов деятельности. Внедрение изменений запланировано на начало 2027 года, что дает участникам рынка достаточно времени для адаптации к новой регуляторной среде.











Следите за новостями на других платформах: