Сейм Латвии начал рассмотрение инициативы о выдворении «нелояльных» лиц: ключевые препятствия и возможные итоги

Комиссия Сейма приступила к оценке резонансного предложения

Комиссия Сейма Латвии по обороне, внутренним делам и предотвращению коррупции 20 января 2026 года начала рассмотрение общественной инициативы, которая призывает разработать законодательную базу для выдворения из страны лиц, признанных нелояльными латвийскому государству, а также лишения их гражданства республики. Это решение последовало за тем, как инициатива, собравшая более 10 тысяч подписей на портале Manabalss.lv, была передана в парламент. Депутаты приняли это предложение к рассмотрению еще в декабре 2025 года конституционным большинством в 67 голосов, что указывает на широкий интерес к теме среди различных фракций.

Инициатива, инициированная организаторами шествия «За освобождение от советского наследия», была обнародована в мае 2022 года, вскоре после начала полномасштабного вторжения России в Украину. Авторы требуют срочных поправок в законодательство, чтобы обеспечить возможность депортации и аннулирования гражданства даже в тех случаях, когда у лица оно является единственным. Главная заявленная цель — укрепление национальной безопасности, устранение угроз и создание «безопасной среды», а также подтверждение неделимости государства в отношении его ценностей, территории, законов и языка.

Юридические сложности и позиция экспертов

Несмотря на то, что инициатива преодолела порог для рассмотрения в Сейме, ее реализация сталкивается с серьезными юридическими и международно-правовыми барьерами. Эксперты, привлеченные на ранних этапах рассмотрения в другой комиссии, высказывали сомнения относительно законности выдворения граждан Латвии. Основной проблемой является конституционная норма, запрещающая делать человека апатридом, то есть лицом без гражданства. Согласно действующему Закону о гражданстве, лишение латвийского паспорта возможно только в определенных случаях, и при этом не должно приводить к безгражданству.

Представители МИД и Бюро омбудсмена также акцентировали внимание на международных обязательствах Латвии, подчеркивая, что лишение гражданства является серьезным вмешательством в основные права человека. В то же время, существующие поправки 2022 года уже предусматривают возможность отзыва гражданства у лиц, оказывавших существенную поддержку государству-агрессору или совершавшим военные преступления, но и здесь сохраняется условие, что человек не должен стать апатридом.

Решение комиссии и политический расклад

Решение о начале предметного рассмотрения именно в Комиссии по обороне, внутренним делам и предотвращению коррупции, а не, например, в правительстве, вызвало определенные толкования в политических кругах и СМИ. Глава комиссии, Раймондс Бергманис (фракция «Объединенный список»), вероятно, инициировал скорейшее рассмотрение, что некоторые наблюдатели интерпретируют как попытку либо быстро «убить» провокационную инициативу, направив ее на анализ в Министерство юстиции, либо, наоборот, использовать ее в преддверии предстоящих выборов в Сейм, которые намечены на октябрь 2026 года.

Интересно, что в Сейме в целом предложение набрало широкую поддержку: за передачу инициативы в профильную комиссию проголосовали депутаты как от правящих фракций («Новое Единство», Союз зеленых и крестьян, «Прогрессивные»), так и от оппозиционных («Национальное объединение», «Объединенный список»). Это свидетельствует о том, что сама идея вызвала резонанс, хотя последующее оформление ее в законопроект не является автоматическим. Передача в комиссию – лишь первый шаг на долгом законодательном пути.

Контекст и сопутствующие законодательные вопросы

Стоит отметить, что рассмотрение инициативы о «нелояльных» совпало в повестке дня комиссии с обсуждением поправок к Закону об иммиграции. Эти поправки, связанные с имплементацией директив Европейского Союза, направлены на усовершенствование механизма выдачи единых разрешений на проживание и работу для граждан третьих стран. В частности, обсуждаются более длительные допустимые периоды безработицы для квалифицированных иностранных работников без аннулирования их временного вида на жительство.

Таким образом, Сейм сегодня работает над вопросами, касающимися как уже состоявшихся граждан, так и иностранных резидентов, что отражает повышенное внимание парламента к миграционной и вопросам национальной безопасности в текущей геополитической обстановке. Однако, когда речь заходит о фактическом выдворении граждан, мнения в парламенте и среди экспертов остаются разрозненными, что предвещает долгие и сложные дебаты в рамках комиссии.