«Крестьянский Сейм»: Меморандум о ценах не работает, фермеры не видят выгоды

Критика Меморандума: Фермеры не ощущают положительного эффекта

Председатель правления общества «Крестьянский Сейм» Юрис Лаздиньш в своем недавнем интервью агентству LETA выразил глубокий скептицизм относительно эффективности подписанного в мае текущего года меморандума о снижении цен на продукты питания. По его словам, фермеры Латвии пока не видят никакой ощутимой пользы от этого соглашения и, вероятно, не увидят ее в обозримом будущем.

Меморандум, призванный урегулировать отношения между производителями, торговыми сетями и государством, должен был способствовать повышению доступности базовых продуктов для населения, расширению ассортимента товаров местного производства и установлению более справедливых условий сотрудничества между фермерами и розничными гигантами. Однако, по мнению аграриев, результат оказался прямо противоположным: сотрудничество с торговыми сетями после подписания документа даже усложнилось.

Лаздиньш отметил, что затянувшиеся почти на два года дискуссии с ритейлерами не привели к конструктивным изменениям; более того, ситуация в некоторых аспектах стала хуже, чем до начала переговорного процесса.

Отсутствие механизмов контроля и ужесточение закупочной политики

Основная претензия аграриев заключается в том, что сам документ, несмотря на благие намерения, лишен ключевых элементов, обеспечивающих его действенность. «В меморандуме не прописано, как именно измеряются результаты, отсутствуют санкции за недобросовестное поведение и нет прямых обязательств по заключению взаимовыгодных договоров», — подчеркнул член правления «Крестьянского Сейма» Мартиньш Тронс, комментируя ситуацию.

Тронс указал, что розничные сети продолжают диктовать свои условия, уклоняясь от заключения долгосрочных соглашений, и нацелены исключительно на снижение закупочных цен на продукцию фермеров. Это создает для производителей серьезную проблему с непредсказуемостью сбыта, что критически мешает планированию и устойчивому развитию производства. Фермеры до сих пор не могут быть уверены, что выращенный урожай будет полностью выкуплен сетями.

Контраст между закупочными и розничными ценами

Анализ, проведенный, в частности, представителями «Крестьянского Сейма», выявил тревожный дисбаланс. Осенью этого года наблюдалось значительное падение закупочных цен, предлагаемых супермаркетами производителям. В зависимости от категории товара, снижение достигало от 10% до 50%. Например, цена на картофель, по информации фермеров, упала почти вдвое, на лук – примерно на треть, а на морковь – на 15-20%.

Однако этот обвал закупочных цен никак не отразился на конечной стоимости продуктов на полках магазинов; напротив, розничные цены либо остались на уровне прошлого года, либо продолжили расти. Более того, торговая наценка в некоторых случаях достигает шокирующих значений – до 60-120%, а порой и до 200%. Это подтверждает тезис о том, что маржа оседает на уровне розничной торговли, минуя производителя.

Даже данные Министерства экономики за июнь показывали, что ощутимый рост оборота латвийской продукции наблюдался лишь в отдельных нишах, тогда как в большинстве случаев доля местных товаров осталась неизменной или даже сократилась.

Ухудшение позиций местных производителей и замена импортом

Ситуация с продвижением местного товара ухудшилась. Юрис Лаздиньш констатировал, что отношение розничных сетей к латвийской продукции в этом году стало «крайне негативным». Несколько производителей овощей столкнулись с непродлением контрактов, а их продукция была заменена товарами, прибывшими из Литвы и других стран Европейского союза.

Невыгодные закупочные цены приводят к тому, что фермерам становится экономически нецелесообразным собирать урожай. «При таких ценах овощевод понимает, что ему невыгодно даже приближаться к урожаю — выгоднее оставить его в поле, чем собирать и пытаться реализовать в сетях, ведь это принесёт только убытки», — пояснил Лаздиньш, упоминая, что значительная часть урожая осталась несобранной.

Юрис Лаздиньш также подверг критике нерешительность ритейлеров в поддержке местных производителей, связывая это с их транснациональным характером. «У крупнейших розничных торговых сетей нет национальной принадлежности, следовательно, у них нет мотивации поддерживать местного производителя. Зачем? Им это не интересно», — заявил он.

Призывы к действию: Санкции и радикальные меры

На фоне отсутствия прогресса в переговорном процессе, в «Крестьянском Сейме» все чаще звучат призывы к более решительным действиям, вплоть до протестных акций. Лаздиньш допустил, что кардинальные изменения в розничной торговле могут быть инициированы только радикальными мерами, упомянув в качестве примера опыт Эстонии, где рынок упорядочился после неких акций протеста, связанных с «грудами навоза» у магазинов.

«Моё личное мнение очень простое — только «груды навоза» могут изменить ситуацию в розничной торговле», — жестко прокомментировал он. Он подчеркнул, что если бы такая акция была организована, многие бы к ней присоединились, поскольку «нам уже нечего терять».

Как позитивный, хотя и запоздалый, сигнал, Лаздиньш расценил недавнее наложение штрафа Советом по конкуренции на одну из крупнейших торговых сетей, «Maxima Latvija». По его мнению, это демонстрирует, что государственные институты следят за ситуацией в ритейле. Анализ Совета по конкуренции подтвердил наличие двузначных наценок, при этом производители сырья остаются без должной компенсации.

Вместе с тем, в Сейме, в частности, в Комиссии по народному хозяйству, обещают вернуться к оценке выполнения меморандума, если не будут предприняты шаги по исправлению ситуации. Глава комиссии Каспар Бришкенс отметил, что ключевой инструмент сравнения цен, предусмотренный меморандумом, до сих пор не внедрен, и Министерство экономики еще не подготовило необходимые поправки к закону. «Если мы увидим, что домашнее задание не выполняется и меморандум не обеспечивает людям более выгодные и доступные цены, очевидно, нам придётся снова вмешаться», — предупредил Бришкенс.

По мнению экспертов, наступает критический момент, когда станет ясно, произойдут ли изменения по инициативе самих фермеров через протесты или же их инициируют государственные санкции.

Дополнительные меры: Призыв к снижению НДС

Организация «Крестьянский Сейм» также продолжает настаивать на более широких мерах поддержки. В частности, прозвучал повторный призыв к правительству пересмотреть политику налога на добавленную стоимость (НДС) для продовольственных товаров. Фермеры считают, что снижение налоговой нагрузки, особенно на характерные для Латвии фрукты, ягоды и овощи, могло бы повысить их конкурентоспособность на внутреннем рынке и способствовать реальному снижению конечных цен для потребителей.