Рига: -7.9°С
Хайнань: крупнейшая в мире зона свободной торговли
Коммунистическая партия Китая официально наделила островную провинцию Хайнань статусом порта свободной торговли, что стало одним из наиболее амбициозных экономических экспериментов правительства на сегодняшний день. С декабря 2025 года вступили в силу новые законы, которые сделали Хайнань отдельной таможенной зоной и закрепили благоприятную регуляторную среду в самой южной провинции КНР. Этот шаг идет вразрез с нынешней глобальной тенденцией протекционизма, поскольку многие страны ужесточают торговые правила и контроль над инвестициями. Хайнань теперь фактически является крупнейшим портом свободной торговли в мире по занимаемой площади. Он охватывает более 35 000 квадратных километров, что примерно в пятьдесят раз больше Сингапура и даже немного больше самой Бельгии.
Китай пытается предложить решение «растущей неопределенности в мировой экономике», стремясь повторить успех Сингапура, создав зону свободной торговли размером с европейское государство. По данным государственного информационного агентства «Синьхуа», запуск «специальных таможенных операций» — это не просто косметическое изменение политики, а фундаментальная перестройка того, как островная провинция взаимодействует с международными рынками, как сообщает портал EuroNews.com. Уникальная структура, введенная КПК, может сделать Хайнань самой благоприятной для бизнеса юрисдикцией в мире.
Эволюция от СЭЗ к стратегическому хабу
Это не первый случай, когда экономика под управлением государства, определяемая как социалистическая рыночная экономика, заимствует элементы капиталистической модели для укрепления своего глобального доминирования. Особые экономические зоны (ОЭЗ) успешно внедряются в Китае с конца 1970-х годов в рамках политики «открытых дверей». Эти ОЭЗ позволяют Пекину экспериментировать с капиталистическими механизмами на ограниченных территориях, сохраняя при этом общий государственный контроль над экономикой.
В 2020 году КПК обнародовала комплексный план по преобразованию Хайнаня из простой ОЭЗ в стратегический узел, призванный составить конкуренцию Гонконгу, Сингапуру и Дубаю. Целью до конца 2025 года было создание полностью обособленной системы торговли и инвестиций для провинции. В дальнейшем партия прогнозирует, что Хайнань достигнет «институциональной зрелости» к 2035 году и обретет «сильное глобальное влияние» к середине столетия.
Система «первой и второй линий»: открытость и контроль
Провинция включает остров Хайнань и несколько мелких островов в Южно-Китайском море и теперь функционирует под управлением таможенной системы «двух линий», разработанной для обеспечения большей открытости при сохранении внутренней безопасности. Первая линия разграничивает Хайнань и мировую экономику, где устранено большинство торговых барьеров. Согласно новому законодательству, большая часть товаров может свободно поступать в провинцию, а список беспошлинного импорта существенно расширен и охватывает сырье, оборудование и потребительские товары.
Вторая линия действует как фильтр между Хайнанем и материковым Китаем. Здесь применяются стандартные таможенные правила: товары подлежат обложению пошлинами и контролю, призванному защитить внутренние рынки.
Стимулы для производства и налоговые льготы
Однако эта система создает мощный стимул для производителей. Товары, поступившие на Хайнань, но получившие не менее 30% добавленной стоимости на территории провинции, могут поступать на материковый Китай без уплаты пошлин. Эта политика призвана поощрять дополнительное производство на островах, а не использовать их исключительно как транзитный узел. Например, австралийская говядина может быть импортирована на Хайнань беспошлинно. Затем, если эта говядина будет нарезана и упакована для продуктов хот-пота, предназначенных для китайского рынка, она сможет попасть в супермаркеты материкового Китая с теми же льготами.
Масштаб планов КПК в отношении Хайнаня выходит далеко за рамки таможенных соглашений. В провинции действует единая ставка корпоративного налога в размере 15%, что ниже, чем в Гонконге (16,5%), Сингапуре (17%) и на материковом Китае (25%).
Регуляторные новшества и доступ к интернету
Хайнань теперь функционирует под отдельной регуляторной базой во многих других областях, которая значительно отличается от правил, действующих на материке. Например, если фармацевтический продукт или медицинское устройство одобрено любым из многочисленных регуляторных органов по всему миру, оно может использоваться в островной провинции, даже если оно запрещено на материке. Аналогичным образом, компании, зарегистрированные на Хайнане, могут подавать заявки на более широкий доступ в интернет, что позволяет им обходить так называемый «Великий китайский файрвол» — систему законов и технологий, применяемых КПК для контроля за онлайн-активностью по всей стране.
Иностранные компании также могут открывать специальные банковские счета на Хайнане, где движение капитала освобождено от валютного контроля материка, а иностранным университетам разрешено создавать кампусы без китайского партнера. Безвизовый въезд в провинцию также был расширен с 59 до 86 стран, теперь включая Соединенные Штаты, Германию и Австралию, а также ряд стран Ближнего Востока и Южной Америки. Посетители могут оставаться без визы до 30 дней для ведения бизнеса, получения медицинской помощи или туризма, поскольку власти также активно продвигают островную провинцию как крупное туристическое направление.
Стратегический шлюз в Азиатско-Тихоокеанский регион
На фоне растущей напряженности в мировой экономике Хайнань служит для Китая своеобразным «предохранительным клапаном», предлагая низконалоговый, бестаможенный шлюз с высоким уровнем доступа к рынкам Азиатско-Тихоокеанского региона.
Следите за новостями на других платформах: