Рига: -4.6°С
Предстоящее рассмотрение: Финансовый документ года на столе Думы
На следующей неделе, 21 января, Рижская городская дума приступит к рассмотрению ключевого финансового документа на 2026 год – городского бюджета. Этот процесс, как ожидается, пройдет на фоне общей напряженности в финансовой политике Латвии, где государственный бюджет 2026 года был охарактеризован как «сложный, но честный» с акцентом на безопасность и социальную поддержку. В то время как государственные приоритеты четко очерчены — оборона, семьи и образование, — в столице, судя по всему, происходит смещение акцентов в сторону решения насущных социальных вопросов, что может усугубить долговую нагрузку города.
Хотя точные цифры и структура бюджета Риги на 2026 год еще будут предметом детального обсуждения, предварительные заявления и общая финансовая картина указывают на потенциальное увеличение расходов в гуманитарной сфере за счет других статей, что неизбежно ведет к росту долговых обязательств. Муниципалитетам в целом прогнозируется рост доходов, однако это не всегда компенсирует растущие потребности.
Сдвиг в приоритетах: От экономики к социальному обеспечению
В то время как правительство страны сосредоточило значительные средства на обороне (дополнительно почти 700 млн евро на три ключевых направления, с оборонными расходами, превышающими 2 млрд евро и около 5% ВВП), Риге приходится балансировать между экономическим развитием, инфраструктурой и растущими социальными потребностями. В предыдущих бюджетных циклах, например, в 2022 году, приоритетами Риги были транспорт и инфраструктура, социальная помощь и повышение зарплат муниципальным работникам. Теперь же, на фоне общенационального тренда, ожидается, что социальная сфера получит заметное увеличение финансирования в городском бюджете.
Это увеличение расходов на социалку может быть напрямую связано с общенациональной индексацией, которая уже затронула минимальные пенсии и социальные пособия с начала 2026 года. В государственном масштабе запланированы рост минимальной зарплаты до 780 евро и необлагаемого минимума до 550 евро, а также увеличение пособий по рождению ребенка и по уходу за ним. Эти изменения создают прямое давление на бюджет самоуправления, которое обязано обеспечить софинансирование или соответствие этим показателям на муниципальном уровне.
Экономический блок под давлением
Если социальные обязательства требуют дополнительных средств, логичным шагом, как это часто бывает, становится пересмотр менее приоритетных, но затратных статей. Ранее в Риге значительные средства выделялись на привлечение инвестиций и туризм: например, Рижское агентство инвестиций и туризма получало финансирование для возвращения турпотока к допандемийному уровню. Также заметное увеличение финансирования получало Рижское цифровое агентство, в том числе на оплату лицензий Microsoft.
Попытки сбалансировать растущие социальные расходы могут привести к сокращению инвестиций в экономическую деятельность, несмотря на то, что в государственном бюджете этот сектор все еще занимает 14,1% расходов (около 2,54 млрд евро), включая инфраструктуру и Rail Baltica. Мэр Риги ранее обещал «тощий бюджет» и анонсировал поиск внебюджетных источников, таких как государственно-частное партнерство и фонды ЕС, для реализации крупных проектов, что косвенно подтверждает ограниченность собственных финансовых ресурсов.
Долговая нагрузка и прогнозы на будущее
Смещение фокуса на социальные нужды при ограниченном росте собственных доходов неизбежно увеличивает потребность в заимствованиях. Рассмотрение бюджета в Риге пройдет на фоне общего роста долговой нагрузки в стране, хотя госбюджет 2026 года планируется с дефицитом в 3,3% ВВП, что считается ответственным шагом в условиях геополитической напряженности.
Рижской думе предстоит найти деликатный баланс: как выполнить растущие социальные обязательства перед жителями, которые почувствуют эффект от роста гос. пособий и зарплат, и при этом избежать чрезмерного увеличения муниципального долга, который в перспективе может замедлить развитие городской экономики и инфраструктуры. Ожидается, что дискуссии 21 января будут сосредоточены именно на том, где найти дополнительные миллионы евро для «погружения» в социалку, не обрушив при этом экономический фундамент города.
Ключевые изменения в общенациональном бюджете, влияющие на Ригу
Хотя Рига имеет свой бюджет, он неразрывно связан с решениями Сейма. Помимо социальных выплат, для жителей столицы важны изменения в налогообложении. Снижение НДС на основные продукты питания до 12% должно немного сдержать рост цен в рижских магазинах. Однако увеличение акцизов на алкоголь и табак, а также рост НДС на книги и прессу на русском языке с 5% до 21% могут стать ощутимыми для определенных сегментов рижского общества. Департаментым придется адаптировать свои расходы и программы под эти новые фискальные реалии.
Следите за новостями на других платформах: