ЕС вводит новые барьеры: Российские дипломаты ограничены в передвижении по Шенгенской зоне с 25 января

Новое правило в действии: Ограничения для дипкорпуса РФ

С воскресенья, 25 января 2026 года, в Европейском Союзе вступили в силу новые, более строгие правила, касающиеся свободы передвижения российских дипломатов, сотрудников консульских учреждений и членов их семей в пределах Шенгенской зоны. Эти меры были приняты в рамках 19-го пакета антироссийских санкций, одобренного Советом ЕС, и призваны существенно усложнить перемещение персонала российских загранучреждений за пределами страны их аккредитации. Согласно новым положениям, дипломатический корпус Российской Федерации теперь может свободно перемещаться только по территории того государства-члена ЕС, где он официально аккредитован.

Для любых поездок или транзита через территорию другого государства-члена ЕС требуется заблаговременное уведомление. Это уведомление должно быть направлено соответствующим властям не позднее чем за 24 часа до предполагаемого начала поездки или транзита. Помимо самого факта намерения пересечь границу, в уведомлении, как правило, должна быть указана информация о виде транспорта, дате и пункте въезда, а также дате и пункте выезда из страны.

Мотивировка Брюсселя: Борьба с негласной деятельностью

Официальная позиция Европейского Союза, изложенная в обосновании решения, прямо указывает на причину ужесточения режима. Основной целью введения данных ограничений является повышение информированности государств-членов на фоне «все более враждебной разведывательной деятельности», которая, по мнению Брюсселя, поддерживает агрессию России против Украины. Европейские чиновники неоднократно заявляли, что прежний режим свободного перемещения по Шенгену создавал условия для ведения скрытой деятельности, включая шпионаж и активное распространение дезинформации, направленной на искажение общественного мнения о ходе конфликта.

Предложение об ограничении передвижения российских дипломатов впервые обсуждалось в рамках 19-го санкционного пакета, который был согласован еще в октябре 2025 года. Важно отметить, что отдельные страны Евросоюза могут пойти дальше: в правилах предусмотрена возможность введения требования о получении специального разрешения на въезд, даже при наличии у дипломата действующей визы или вида на жительство, выданных другим государством-членом ЕС.

Реакция отдельных стран и примеры применения

Хотя новые правила вступили в силу для всего блока с 25 января, некоторые страны-участницы уже предприняли конкретные шаги для имплементации ограничений на национальном уровне. Например, Нидерланды и Австрия официально уведомили российские посольства о введении нового уведомительного порядка для сотрудников, не аккредитованных в этих странах. В российской дипмиссии в Гааге эту меру расценили как «очередной элемент целенаправленной политики давления и избирательного применения норм права».

Отдельно стоит упомянуть страны Балтии, которые традиционно занимают наиболее жесткую позицию по вопросам безопасности. Так, Эстония, в рамках приведения своих внутренних мер в соответствие с решением ЕС, ввела не только 24-часовой уведомительный порядок, но и установила требование предварительного разрешения для въезда на свою территорию для российских дипломатических и административно-технических сотрудников, не аккредитованных в Эстонии. Заявление на такое разрешение должно подаваться в МИД Эстонии через российское посольство в Таллине не менее чем за пять рабочих дней до предполагаемой даты въезда.

Контекст и возможные последствия

Это решение ЕС является частью более широкого тренда по усилению контроля над российской дипломатической и консульской сетью в Европе. Вена, например, ранее упоминалась в западных СМИ как один из ключевых «центров российских шпионов в Европе», что, вероятно, стало дополнительным фактором при формировании общей позиции.

Ограничение свободы передвижения, по мнению аналитиков, усложнит логистику для дипломатических миссий, особенно для тех, кому необходимо осуществлять краткосрочные рабочие визиты в соседние страны Шенгена, не имея там собственного представительства. Также это затрагивает и административный, и обслуживающий персонал, что может усложнить ротацию кадров и выполнение рутинных задач, требующих присутствия вне страны аккредитации. Следует ожидать, что Москва предпримет ответные меры, как это было заявлено ранее в отношении подобных ограничений.